“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)訂立書面勞動(dòng)合同?！薄皬氖卵b飾裝修應(yīng)依法具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)；裝飾裝修工程不得發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人；承包方不得將工程轉(zhuǎn)包……”

       以上硬性規(guī)定，分別來自于從2008年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱《勞動(dòng)合同法》）和《南京市裝飾裝修管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）。在法律法規(guī)的約束下，依法用工或執(zhí)業(yè)、依法家裝、持證上崗自是必然。然而，面對(duì)目前70%市場份額被“游擊隊(duì)”蠶食、讓人頭疼的行業(yè)現(xiàn)狀，我們不得不發(fā)出疑問，這些法律法規(guī)會(huì)不會(huì)成為一紙空談？

     關(guān)于用工

     家裝公司態(tài)度很“謹(jǐn)慎”

     依法與員工（包括裝修工人）簽訂用工合同，并辦理社保統(tǒng)籌，在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，行業(yè)內(nèi)首當(dāng)其沖的當(dāng)屬依法注冊并具有資質(zhì)的正規(guī)家裝公司。

     “你們有沒有和裝修工人簽訂勞動(dòng)合同？”在接受記者采訪時(shí)，每一個(gè)家裝公司的老總，只要聽到這一話題均很“謹(jǐn)慎”：“其他公司簽訂了嗎？”“這個(gè)話題過于敏感……”“是否與裝修工人簽訂勞動(dòng)合同，并不是我們主觀上愿不愿意的事，而是客觀上目前還不具備條件，現(xiàn)在只能靜觀其變。”

     “與裝修工人簽訂勞動(dòng)合同，意味著成本將大幅度上升?！币晃焕峡偟莱隽俗约旱目嘀裕核麄児灸壳坝薪?50名工人，如果全部簽訂勞動(dòng)合同，將為此增加100多萬元的費(fèi)用。“公司利潤已不斷攤薄，哪來的資金和能力去做這事兒？”

     不過，他同時(shí)也表示了自己的擔(dān)憂：在沒有其他良策可行的情況下，依法辦事就是良策。但要達(dá)到分?jǐn)偝杀镜哪康?，“迫不得已的辦法”就是要么減少業(yè)務(wù)量，要么提高價(jià)格。但這又會(huì)帶來一個(gè)可怕的結(jié)果，以價(jià)格取勝的家裝“游擊隊(duì)”更將大行其道。

     關(guān)于資質(zhì)

     家裝“游擊隊(duì)”誰來監(jiān)管？

     在正規(guī)的家裝公司看來，無論是直接與裝修工人簽訂勞動(dòng)合同，還是通過其它途徑實(shí)現(xiàn)合法用工，都避不開一個(gè)必然的結(jié)果：成本進(jìn)一步加大，而在價(jià)格上原本就已有很大優(yōu)勢的家裝“游擊隊(duì)”會(huì)因此更進(jìn)一步地?cái)D占市場份額。

     那么該如何約束“游擊隊(duì)”？這成了正規(guī)的家裝公司老總們關(guān)心的另一個(gè)“敏感”話題。他們認(rèn)為，《南京市裝飾裝修管理?xiàng)l例》明確了一個(gè)方向：未依法取得相應(yīng)資質(zhì)，未依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，而承接裝飾裝修工程的即為違法。

     “正規(guī)的家裝公司違法了，相關(guān)部門可以‘違法必究’。但對(duì)于家裝‘游擊隊(duì)’的違法行為，‘違法必究’又如何實(shí)現(xiàn)？！”家裝公司的老總們表示，對(duì)于無資質(zhì)、無固定場所的家裝“游擊隊(duì)”而言，“自由度”太大了。家裝市場之所以會(huì)出現(xiàn)那么多的不規(guī)范現(xiàn)象，與家裝“游擊隊(duì)”的存在不無關(guān)系。但這一普遍存在且關(guān)鍵性的問題一直沒有得到妥善解決，這又與監(jiān)管不到位有很大關(guān)系。

     “《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，我們肯定要積極遵守。但《條例》能做到有法必依，違法必究？從理論上說，所有的家裝‘游擊隊(duì)’的存在都是違法的？那么誰來監(jiān)管他們？非法的‘游擊隊(duì)’的行為得不到打擊，其實(shí)就意味著我們這些合法的公司的正當(dāng)利益沒有得到保護(hù)?！?

     ■記者手記

     請“游擊隊(duì)”不受法律保護(hù)

     《勞動(dòng)合同法》與《條例》看似并無多大的關(guān)聯(lián)，但就行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行剖析則不難發(fā)現(xiàn)，家裝公司如果不與裝修工人簽訂勞動(dòng)合同，或者建立固定的勞動(dòng)關(guān)系，則會(huì)使得大量的裝修工人處于“游擊”狀態(tài)，家裝“游擊隊(duì)”自然也就無法絕跡。而家裝公司如果與裝修工人簽訂勞動(dòng)合同，則意味著成本要大幅度上升。要消化成本則要提高價(jià)格，提高價(jià)格則又給了家裝“游擊隊(duì)”以“機(jī)會(huì)”。

     兩難之下，家裝“游擊隊(duì)”自然成了家裝公司關(guān)注的焦點(diǎn)?！秳趧?dòng)合同法》與《條例》這兩部關(guān)乎家裝行業(yè)命脈的法律法規(guī)，到底能不能對(duì)家裝“游擊隊(duì)”起到約束作用？！在他們看來，如果家裝“游擊隊(duì)”得不到有效監(jiān)管，“依法家裝”將可能因?yàn)闆]有支撐而成為空談。

     其實(shí)有一點(diǎn)是非常明了的，《條例》明確規(guī)定“裝飾裝修工程不得發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人”。這就是說，如果業(yè)主找家裝“游擊隊(duì)”做裝修，那么業(yè)主的行為就構(gòu)成違法。違法行為不受法律保護(hù)，相信業(yè)主應(yīng)該明白這個(gè)道理。

     因此我們在強(qiáng)調(diào)對(duì)家裝“游擊隊(duì)”進(jìn)行有效監(jiān)管的同時(shí)，還要提醒業(yè)主：如果你一不小心違法了，那么導(dǎo)致的工程質(zhì)量及售后服務(wù)問題，你得自己“打掉牙往肚里吞”。