環(huán)保問題引爆佛山陶業(yè)危機 

　　從目前來看，廣東的環(huán)境，以珠三角最為惡劣，而珠三角的環(huán)境，又是佛山首當其沖。而在公眾印象中，佛山的空氣差主要是建陶企業(yè)造成的，所以建陶產業(yè)不僅被視為污染佛山環(huán)境的罪魁禍首，甚至被視為整個珠三角乃至香港的最大污染源。因此在本次會議上，從廣東省到佛山市的主要領導，直至普通代表，談到珠三角環(huán)境污染問題都多次以佛山建陶產業(yè)為例，甚至談到企業(yè)誠信問題都以近年來發(fā)生的一些陶企“走佬”事件為例，佛山建陶產業(yè)的公眾形象之差、負面影響之大可見一斑，確實令人震驚而且汗顏。在多方面的巨大壓力面前，佛山市委書記林元和多次感嘆“在環(huán)保問題上，佛山的腰桿子硬不起來”，在被代表們冠以“環(huán)保書記”的稱謂時，也透顯出幾分無奈。 

　　正因如此，佛山市**大力整治環(huán)境也就勢在必行，使得佛山建陶產業(yè)總體上面臨的政策形勢非常嚴峻。尤其是去年以來，佛山市**特別針對建陶產業(yè)提出“趕走污染，做強陶都”的口號，出臺了一系列地方政策對建陶產業(yè)加強整治，決心之堅定，措施之得力，可謂前所未有。對于**的強硬態(tài)度，佛山產區(qū)的建陶企業(yè)大都缺乏充分的心理準備，除了一批一線企業(yè)在2007年明顯加快了向佛山以外地區(qū)擴張遷移生產基地的步伐之外，大多數企業(yè)還處在猶豫觀望之中，存在一定程度的僥幸心理。 

　　實際上，對佛山建陶產業(yè)的壓力，絕不僅僅來自佛山市**，近幾年來，中國的低價瓷磚對國際市場形成了巨大沖擊，意大利、西班牙等國的瓷磚協(xié)會在國際交流活動中，就公開質疑中國瓷磚的低價競爭優(yōu)勢是犧牲環(huán)保、勞保及知識產權保護換來的，作為中國建陶產業(yè)的龍頭，佛山產區(qū)也因此招致了最多的非議。 

　　面臨如此嚴峻的形勢，佛山建陶產業(yè)可謂已到了危及存亡之秋。 

客觀看待佛山建陶產業(yè) 

　　那么，佛山建陶產業(yè)又是如何成了眾矢之的，甚至被地方**打入另冊呢？擇要而言，核心問題不外乎以下幾點： 

　　一是污染問題。一方面確實有不少建陶企業(yè)缺乏自覺的環(huán)保意識與主動的環(huán)保投入，諸如廢氣、粉塵及廢渣等污染物的排放并沒有得到有效的控制，包括上游企業(yè)在原料運輸過程中造成的撒漏揚塵。另一方面是由于歷史的原因，佛山的建陶產區(qū)一直缺乏科學合理的規(guī)劃，建陶生產線過于密集而且過于靠近人口稠密的市區(qū)，譬如在隸屬市區(qū)的石灣與南莊、位于風景區(qū)的西樵等區(qū)域都集結了大量的建陶生產線，進一步放大了污染效應。建陶企業(yè)給佛山市區(qū)的生活環(huán)境帶來了較為嚴重的污染，這也是招致民怨最大的一個問題。 

　　二是安全問題。生產安全事故對當事的企業(yè)甚至整個行業(yè)有可能造成毀滅性的災難?，F代化的建陶生產設備先進、工藝成熟，安全隱患少，因此安全問題在建陶企業(yè)本來并不突出。只是近兩年來佛山建陶企業(yè)紛紛使用煤制氣為主要燃料，由于缺乏經驗和嚴密規(guī)范的安全管理，發(fā)生了幾起煤氣站事故，造成了非常大的負面影響，也給**帶來了巨大壓力，進一步促使**痛下決心、嚴加整治。 

　　三是稅收問題。據報道，去年佛山全市工業(yè)總值9000多億，建陶產業(yè)約600億，盡管還不到10%，但也算是支柱產業(yè)之一；然而在去年佛山全市稅收中，建陶產業(yè)僅占到約2%。對地方財政的影響無足輕重，這也使地方**對建陶產業(yè)冷眼相看。 

　　四是形象問題。近年來建陶產業(yè)忽視了自身的公眾形象宣傳、加之產業(yè)組織乏力、行業(yè)惡性競爭泛濫，譬如近兩年中國名牌評選將建陶拒之門外、漠視知識產權等問題都不利于樹立行業(yè)的正面形象。因此建陶產業(yè)給社會公眾的印象不斷下滑，關鍵時刻往往缺乏社會輿論的支持。 

　　但作為傳承了幾千年文化精髓的一個重要載體，建陶產業(yè)本身是有生命力的，事實上，包括批評者在內的千家萬戶也都在使用建陶產品。尤其對于佛山建陶產業(yè)的認識，不可忽視以下兩點： 

　　一是對建陶產業(yè)的特性應當有客觀認識?，F代的建陶產業(yè)早已摒棄了傳統(tǒng)的作坊式生產模式，其自動化程度之高、生產技術水平之先進，并不遜色于其它制造業(yè)。同時，建陶還具有高度的藝術性，能夠創(chuàng)造很高的產品附加值，具有創(chuàng)意產業(yè)的顯著特征?？v觀世界，兼具這些特征的產業(yè)并不多見。尤其應當強調的是，以現有的科技水平，建陶產業(yè)的污染問題完全可以解決，關鍵在于企業(yè)能否加大環(huán)保投入。因此，建陶產業(yè)在發(fā)達國家譬如意大利、西班牙也能得到高度重視與良好發(fā)展，而且并未造成環(huán)保問題。 

　　二是不可低估建陶產業(yè)對佛山的意義。佛山建陶產業(yè)的發(fā)展歷史已逾千年，尤其是經過近二十年來的高速發(fā)展，已經形成了最為成熟完善的產業(yè)集群，不僅是全國建陶產業(yè)的龍頭產區(qū)，而且是享譽全球的建陶制造中心，在拋光磚技術領域更是領先世界?！胺鹕浇ㄌ铡北旧砭鸵殉蔀橐粋€如同“波爾多紅酒”的響亮品牌、一個令世人矚目的地域標志。這是一個來之不易的產業(yè)發(fā)展成就，在佛山的諸多產業(yè)中，能夠在國際范圍擁有如此地位與影響力的也是屈指可數。 

　　由上可見，結癥并不出在建陶本身，上述問題并非不可解決。 

主動調整是大勢所趨 

　　山雨欲來風滿樓。處在風口浪尖上的佛山建陶企業(yè)，應當有非常強烈的危機感。這種危機感并不僅僅包括建陶生產企業(yè)，還應包括產業(yè)鏈上下游的配套企業(yè)。需要強調的是，這種危機感并不僅僅是佛山市的建陶企業(yè)，還應包括佛山市周邊的建陶企業(yè)。 

　　今年元月七日，林元和書記、陳云賢市長聯(lián)袂參加了佛山建陶產業(yè)結構調整座談會，并分別表達了市委、市**對佛山建陶產業(yè)進行調整升級的決心，作為參加會議的建陶企業(yè)代表之一，我和同行們在倍感壓力的同時，也表示必須順應大勢，積極響應和調整。因為，人與自然、企業(yè)與環(huán)境必須和諧相容，才能真正長久，這是一個顛撲不破的真理，也應當成為社會各界尤其是佛山建陶企業(yè)界的共識。 

　　對佛山建陶企業(yè)而言，當前的應對措施主要遵循三個原則：首先是要團結一心，直面危機；其次是要順應大勢，主動調整；最后是要有戰(zhàn)略遠見，開展危機公關，不能再有僥幸心理。而其中的核心原則就是要順應大勢，主動調整。 

　　當前的大勢不僅僅是佛山市要著重解決環(huán)保問題，廣東省高度重視解決環(huán)保問題，而且是以“節(jié)能降耗減排”為一項基本國策，并視之為現階段國民經濟發(fā)展的重中之重，這一大勢在未來幾十年乃至更長的時期內都不會改變。 

　　順應大勢必須有所行動，也就是要主動調整。因為在當前的大勢下，如果企業(yè)不能及時調整就會面臨停產甚至被關閉的危險，回旋的余地已經很小。當然，強調企業(yè)要主動調整并不意味著**的引導作用會弱化，從佛山市**提出的口號“做強陶都”可以看出，**并非要完全放棄建陶產業(yè)，而是要加大力度引導和扶持建陶產業(yè)的轉型與升級。 

　　在本屆省人大會議上，林元和書記在聽取關于佛山建陶產業(yè)如何轉型升級的發(fā)言之后，欣然題詞：做文明的企業(yè)、做最好的陶瓷。這不僅是對個別企業(yè)，更是對整個佛山建陶產業(yè)未來發(fā)展的期許，為佛山建陶企業(yè)指明了發(fā)展目標和努力方向。 

如何做文明的企業(yè) 

　　在本屆省人大會議上佛山團的討論中，林元和書記提出“建陶生產也要能夠穿西裝打領帶”，實際上，這只是個形象的說法，其本質內涵在于建陶企業(yè)要實施清潔生產、文明生產。 

做文明的企業(yè)，應當達到以下幾項標準： 

　　一、轉變經營思路，追求長遠發(fā)展。 

　　佛山有著非常好的經濟發(fā)展環(huán)境和巨大的包容性，但目前許多建陶企業(yè)家仍以賺錢為目的，擅長低成本經營，這在企業(yè)的原始積累階段無可厚非。但時至今日，在完成原始積累后，企業(yè)的經營目標要從賺錢到構建事業(yè)平臺，從短期獲利到長期可持續(xù)發(fā)展，只有這樣才會主動、自覺地關注和投入環(huán)保。**也應加強宣傳和培訓，積極引導企業(yè)轉變經營思路、追求長遠發(fā)展。 

　　二、實施清潔生產，解決環(huán)保問題。 

　　對佛山建陶企業(yè)而言，在環(huán)保方面亟待解決以下幾個問題： 

　　在佛山市中心、市區(qū)內的企業(yè)應當主動調整，與**協(xié)商，置換到遠郊或異地；位于風景區(qū)和陶企密集區(qū)的企業(yè)要主動疏散； 

　　加大技術改造與環(huán)保設施投入，實施清潔生產，廢水、廢氣與固體廢棄物的排放都要全面達標； 

　　與供應商簽約，采取封閉運輸的方式，保持道路的清潔。 

　　**應當制訂合理可行的相關政策和標準，引導建陶企業(yè)重新規(guī)劃生產布局并約束企業(yè)對環(huán)保設施切實投入。 

　　二、解放思想、積極創(chuàng)新，從被動治污到主動防污。 

　　建陶產業(yè)環(huán)保的重點進一步需要從源頭上減少污染，并做好節(jié)能減排和生態(tài)建設。資源與能源的高消耗在很大程度上與建陶行業(yè)的產品導向有關，如大磚、厚磚等。而**有關部門與行業(yè)協(xié)會等組織在產品導向上可以也應當發(fā)揮更大作用，在環(huán)保產品技術的研發(fā)投入、稅收優(yōu)惠等方面給與支持。 

　　例如在建陶輕量化方面。運用增強增韌技術，將現有瓷磚減薄20%左右（例如厚度從10減到8mm左右），僅此一項創(chuàng)新全國每年可以節(jié)約原料一千多萬噸，減少運輸量三千多萬噸，還能節(jié)約大量的燃料，減輕建筑承重，增加建筑空間。在技術方面，高強度薄磚的研制已初步具備了產業(yè)化條件。在推廣使用方面，建議**有關部門會同行業(yè)協(xié)會，盡快組織對現有國家標準相關規(guī)定的修改，這是非常關鍵的一步。 

　　三、遵守勞動法規(guī)，做好勞動保護，狠抓安全生產。 

　　這是對企業(yè)文明經營最基本的要求。隨著新《勞動合同法》的頒布實行，建陶企業(yè)的用工管理模式將會得到進一步規(guī)范。應當強調的是，安全生產問題應當引起佛山所有建陶企業(yè)的高度重視，絕對不能在這個方面節(jié)省成本和疏忽大意。尤其是煤氣站的問題，事實上，煤制氣技術本身已非常成熟并在一些產業(yè)或產區(qū)得到了實踐驗證，目前存在的安全生產問題，主要是由于佛山建陶企業(yè)在煤制氣的生產和使用方面經驗不足所造成的。建議地方**需要制定措施加大相應的規(guī)范管理力度，加強專業(yè)技術和操作人員的培訓，進一步消除安全隱患。 

　　四、加強社會責任感，不斷規(guī)范納稅行為。 

　　文明的企業(yè)，必須具備強烈的社會責任感。在這些方面，很多建陶企業(yè)已經有了清醒的認識與主動的意識，不少企業(yè)已經開始加大納稅力度，進一步規(guī)范納稅行為，與此同時還要關心社會公益、勇于承擔社會責任。只有這樣才能使企業(yè)與**、社會和諧相處。 

　　五、良性競爭，尊重和保護知識產權。 

　　建陶企業(yè)要贏得社會的更多認可，就必須樹立更好的公眾形象。懂得尊重與保護知識產權，以自主創(chuàng)新為榮，以模仿抄襲為恥，具備良性競爭與合作共贏的意識，在行業(yè)內倡導一種健康的風氣與和諧的氛圍。 

如何做最好的陶瓷？ 

　　最好的建陶產品未必就是價格最貴的，也未必就是功能最優(yōu)的。關鍵在于能夠滿足消費者更高層次的需求，具有更高的附加值，同時還要符合可持續(xù)發(fā)展的產品導向。因此，最好的建陶產品其核心內涵在于價值創(chuàng)新，能夠為消費者創(chuàng)造更高更新的價值。 

　　基于這一點，同時結合佛山建陶產業(yè)的發(fā)展現狀與地方性的政策導向，做最好的陶瓷應當遵循以下途徑： 

　　一是大力發(fā)展總部經濟，做強建陶企業(yè)總部 

　　從整個佛山市的經濟發(fā)展水平來看，**的產業(yè)政策導向必然是要走新型的工業(yè)化道路，因此也必然優(yōu)先選擇發(fā)展總部經濟。對建陶產業(yè)而言，發(fā)展總部經濟可以強化產業(yè)鏈上的高附加值環(huán)節(jié)，譬如研發(fā)、設計、營銷、物流等，也可以將企業(yè)總部與生產基地分離，但不能使產業(yè)完全空心化。從建陶產業(yè)的特性來看，發(fā)展總部經濟還在一定程度上需要制造業(yè)的支撐，譬如享譽全球的意大利薩索羅地區(qū)，就是以制造業(yè)為重要依托的總部經濟范例，如果將所有的建陶工廠都遷移到異地，其他經營環(huán)節(jié)也將逐漸虛化，所謂總部經濟也就失去了實質性的依托。 

　　目前在中國還沒有成熟的建陶總部經濟模式可以借鑒，因此佛山地方**和建陶企業(yè)都應加強對建陶產業(yè)總部經濟的研究，探尋一種符合建陶產業(yè)特性的總部經濟模式，尤其是在資金運籌、稅務安排等方面，需要省市區(qū)三級**的統(tǒng)一布置和協(xié)調。佛山現有的布局，離正真意義上的總部概念還有很大的距離，總體而言，還需要不斷探索嘗試和調整提升，讓建陶企業(yè)總部功能真正強大起來。 

　　二是打造一批強勢的建陶企業(yè)。 

　　最好的陶瓷必然出自最好的建陶企業(yè)，而最好的建陶企業(yè)必然是素質優(yōu)秀的、能夠代表產業(yè)發(fā)展主流的強勢企業(yè)。強勢企業(yè)群體的形成主要有兩條捷徑：強強聯(lián)合與上市。佛山市各級**在這兩個方面都可以發(fā)揮重要的促進作用，扶持一批強勢企業(yè)，帶動整個產業(yè)升級。目前佛山已經有多家建陶企業(yè)正在積極籌備上市，地方**可以因勢利導，從中選擇符合產業(yè)政策導向與上市條件的優(yōu)秀企業(yè)重點扶持，樹立優(yōu)秀建陶企業(yè)的樣板，從而進一步提升佛山建陶產業(yè)的經營水平與競爭層次。 

　　三是提高價值創(chuàng)新能力。 

　　做最好的建陶，核心在于價值創(chuàng)新。產業(yè)領域的強者之所以能夠占據主導地位，憑借的并非生產制造方面的競爭優(yōu)勢，而是在研發(fā)創(chuàng)新、國際分銷網絡以及品牌效應等方面的綜合競爭優(yōu)勢。與生產制造方面的硬性競爭力相比，這些方面的產業(yè)競爭力更趨于軟性并具有明顯的技術經濟、知識經濟與品牌經濟的綜合特征，在產業(yè)價值鏈中屬于具有高附加值的環(huán)節(jié)。這種模式主要是以價值創(chuàng)新為核心競爭力，也就是所謂的“智式產業(yè)”，從“制式產業(yè)”到“智式產業(yè)”，正是佛山建陶產業(yè)面臨的首要問題。 

　　對佛山建陶企業(yè)而言，提高價值創(chuàng)新能力的關鍵途徑在于加大創(chuàng)新力度與研發(fā)投入，通過設計與工藝創(chuàng)新開發(fā)出更多具有高附加值的新產品，同時還要加強品牌建設，打造名牌產品，倡導具備條件的企業(yè)實施差異化經營，打造出真正具有國際競爭力的品牌。應當強調的是，做最好的建陶產品固然要追求高質量，但同時也要防止功能過剩，譬如過大、過厚。同時還要符合可持續(xù)發(fā)展的導向，能夠通過環(huán)境標志認證，因此，企業(yè)應當大力開發(fā)具有節(jié)能、降耗以及其他環(huán)保功能的新型產品。 

　　在這一方面，佛山可以憑借強大產業(yè)集群的優(yōu)勢在全國率先垂范，地方**可以在諸如人才引進、稅收優(yōu)惠、重獎模范企業(yè)等方面出臺相關政策扶持建陶企業(yè)的經營轉型。而在鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新等方面，**需要雙管齊下，一方面加大對知識產權的保護力度，另一方面還要加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度。 

　　總之，只要大家轉變思路、共同努力，經濟發(fā)展與環(huán)境保護是能夠做到統(tǒng)一和諧的?；谶@一認識，我們堅信，佛山建陶產業(yè)的未來仍將是光明的，而在完成轉型與升級之后，佛山建陶產業(yè)將煥發(fā)出全新的活力，也將在世界建陶領域演繹更多的精彩！