寧夏是我國太陽輻射的高能區(qū)之一。在銀川，太陽能可利用狀況位列全國第三，僅次于**和呼和浩特。相關(guān)人隨民盟寧夏區(qū)委會就太陽能熱水器行業(yè)發(fā)展的調(diào)研采訪中了解到，寧夏自治區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢使得太陽能產(chǎn)品尤其是太陽能熱水器快速普及，其節(jié)能環(huán)保的性能逐漸為消費者所認(rèn)可，但隨之而來的從生產(chǎn)、銷售、安裝、使用到維修出現(xiàn)的一系列問題，制約了整個行業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量困局待解

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，高峰時期，進入寧夏市場的太陽能熱水器企業(yè)有300多家，市場十分分散。在行業(yè)中排名前10位的企業(yè)，其市場份額僅占17%左右，其他多為作坊式廠家，以組裝貼牌方式生產(chǎn)運作。從設(shè)計、生產(chǎn)到銷售，國內(nèi)外沒有太陽能熱水器的先進運作經(jīng)驗可以借鑒，大多數(shù)企業(yè)沒有完整有效的管理體系和營銷策略。

　　介入調(diào)研的相關(guān)專家介紹，由于國家缺少對行業(yè)準(zhǔn)入的政策限制，太陽能熱水器生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻較低，企業(yè)不需要大規(guī)模投入就可以進行生產(chǎn)，大量資質(zhì)較差的小企業(yè)涌入，行業(yè)缺少監(jiān)督與自律。

目前，我區(qū)太陽能熱水器的生產(chǎn)制造水平尚處于向工業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變階段，面臨著一系列問題：產(chǎn)品的使用壽命和穩(wěn)定性差，存在如平板型熱水器的除垢、抗凍、抗腐蝕能力差，真空管熱水器的集熱管與水箱銜接密閉度低、易炸管……市場上近七成產(chǎn)品還存在管路凍堵、衰減快、主機配件不配套、電加熱傷人等安全隱患。

　　一旦安裝不當(dāng)，太陽能熱水器的安全隱患還會放大。采訪中我們發(fā)現(xiàn)，目前寧夏居民屋頂太陽能熱水器絕大多數(shù)都存在防雷安全隱患，大多數(shù)用戶防雷意識淡漠。另有多數(shù)用戶反映，目前寧夏市場上的太陽能熱水器在可靠性、耐久性和舒適性等方面還與燃?xì)鉄崴鳌㈦姛崴饔忻黠@差距。銀川市消協(xié)對太陽能用戶調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，消費者中51%反映家裝太陽能熱水器冬天就“冬眠”，31%反映水箱不保溫，30%反映安裝配置輔助材料質(zhì)量偽劣及技術(shù)不到位，還有35%反映真空管集熱效率差，冬季常被凍壞。

　　對此，寧夏部分專家和企業(yè)界人士認(rèn)為，具有安全隱患的太陽能熱水器不僅影響社會公共安全，更引發(fā)了消費者對太陽能產(chǎn)品的信任危機，如果標(biāo)準(zhǔn)問題不解決，勢必阻礙整個太陽能熱利用行業(yè)發(fā)展腳步，建立整個行業(yè)的檢測標(biāo)準(zhǔn)也迫在眉睫。

售后無服務(wù)：維護困局待解

　　資質(zhì)和能力較差的生產(chǎn)商的涌入，在埋下產(chǎn)品質(zhì)量隱患的同時，也使安裝、保修等售后服務(wù)得不到保障，成為影響產(chǎn)品市場推廣應(yīng)用的關(guān)鍵因素。調(diào)查顯示，目前我區(qū)太陽能熱水器行業(yè)的整體服務(wù)水平不是很高，許多小廠家僅僅是制造、銷售，根本沒有售后服務(wù)隊伍。

　　有的品牌在進入市場推廣時，相應(yīng)的服務(wù)體系與銷售沒有同步建立，對服務(wù)隊伍的忽略，直接導(dǎo)致了“有人賣沒人管”的局面。2000年3月以來，銀川市用戶就開始反映“北京神光太陽能熱水器”存在質(zhì)量、售后及仿冒等問題，近日，該市李女士在使用該品牌熱水器時出現(xiàn)問題，但該公司駐銀川經(jīng)銷商和售后服務(wù)部均銷聲匿跡。

　　沒有專業(yè)的維修隊伍，令不少太陽能熱水器用戶缺少“安全感”。銀川市金鳳區(qū)一住宅小區(qū)的董先生講到，他家的太陽能熱水器出現(xiàn)漏水故障，一上水就全部漏在屋頂上，而當(dāng)初生產(chǎn)此款熱水器的小廠家的售后服務(wù)部竟已“蒸發(fā)”。

　　情急之下，董先生只好求助于家政公司，費盡周折才找到幾名家政服務(wù)人員前來，僅排除無法上水的故障就花去維修費和材料費共計100元?！板X是花了，問題暫時也解決了，可誰知道這家伙哪天再出毛病?”董先生無奈地說。

安裝無保障：規(guī)則困局待解

　　銀川市民李女士在辦理小區(qū)入住手續(xù)時，遇到了一件煩心事：她想裝太陽能熱水器，卻被小區(qū)物業(yè)公司以“破壞住宅外貌”而拒絕。工作人員解釋說，小區(qū)住宅是坡式屋頂，在樓頂上安裝太陽能熱水器，有礙建筑物立面及內(nèi)部觀瞻。

　　放眼全區(qū)，與李女士有同樣遭遇的業(yè)主不在少數(shù)。在采訪中了解到，隨著太陽能熱水器在城市普及率的不斷提高，一系列問題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來，特別是對建筑外觀和房屋相關(guān)使用功能可能造成不良影響，加之缺乏統(tǒng)一安裝規(guī)范，易使部分建筑屋頂雜亂無章。

　　盡管我區(qū)2006年就出臺了《寧夏民用建筑工程推廣應(yīng)用太陽能技術(shù)實施意見》，要求在全區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑工程實施太陽能與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)的試點示范工程，明確提出在實施過程中必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一施工安裝、統(tǒng)一管理，然而，不少新建住宅小區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)公司以安裝太陽能熱水器需要鑿孔固定，會對屋面、墻體等造成損害，影響整體美觀等為由，拒絕住戶安裝太陽能熱水器。

　　民盟寧夏區(qū)委會開展調(diào)研的專家對此表示，隨著住宅產(chǎn)業(yè)化加快，太陽能與房地產(chǎn)結(jié)合，進而與建筑的結(jié)合已成為一種發(fā)展趨勢，我區(qū)許多新建住宅小區(qū)的太陽能熱水器都在房地產(chǎn)開發(fā)公司的建房規(guī)劃里作了安排，但仍不能滿足城市發(fā)展的需要。他指出，即使是坡屋頂?shù)淖≌瑯牵O(shè)計時也應(yīng)當(dāng)預(yù)留安裝太陽能熱水器位置。

專家：**應(yīng)擔(dān)推廣之責(zé)

　　參與調(diào)研的相關(guān)專家建議，**和相關(guān)職能部門應(yīng)該擔(dān)起責(zé)任，加快太陽能熱水系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

　　——**直接投資或補貼需要熱水供應(yīng)的各種新建公共建筑，包括新建的學(xué)校、辦公樓、體育場館、醫(yī)院、酒店等，要按國家規(guī)定推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。同時，對符合要求的新建民用建筑和進行建筑節(jié)能改造及供熱系統(tǒng)節(jié)能改造的既有建筑，按國家規(guī)定推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，在部分地區(qū)可實行太陽能利用強推政策。

　　——要加快太陽能在建筑上的應(yīng)用，新建建筑在安裝太陽能熱水系統(tǒng)時，應(yīng)與建筑同步設(shè)計、同步施工，按建設(shè)部門有關(guān)驗收規(guī)程進行驗收；暫時不安裝太陽能熱水系統(tǒng)的新建建筑，應(yīng)預(yù)留管路和適當(dāng)?shù)脑O(shè)備安裝位置，為將來安裝太陽能熱水系統(tǒng)提供便利條件。

　　——鼓勵推廣太陽能熱水系統(tǒng)與其他節(jié)能系統(tǒng)一體化，要使太陽能光電、光熱產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、配套化，成為建筑中的構(gòu)件；與建筑的遮陽、隔熱、防水、防雪、避雷抗風(fēng)結(jié)構(gòu)和景觀設(shè)計結(jié)合起來，有效解決太陽能熱水器與建筑規(guī)劃不協(xié)調(diào)的難題。