廣東肇慶端州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“出國(guó)考察”的錄像帶被曝光，13名公務(wù)員在國(guó)外坐豪輪看肚皮舞，優(yōu)哉游哉，引起網(wǎng)民聲討一片。肇慶紀(jì)委通報(bào)處理結(jié)果：初步認(rèn)定此行為公款出國(guó)旅游，“考察團(tuán)”團(tuán)長(zhǎng)、端州區(qū)委副書(shū)記被免職。（《廣州日?qǐng)?bào)》2月23日）

    先前還有人辯解這是出國(guó)“招商”，網(wǎng)上的那段視頻是有人惡意報(bào)復(fù)的行為。不過(guò)以筆者曾經(jīng)做過(guò)電視記者的眼光來(lái)看，這段“旅游”視頻并非**，明顯是經(jīng)過(guò)專業(yè)的前期策劃與后期制作的，還配有標(biāo)準(zhǔn)的男女配音。這一點(diǎn)可以肯定，視頻是在“考察團(tuán)”成員的允許以及親身策劃下制作的，而從視頻表情來(lái)看，“考察團(tuán)”成員也是非常樂(lè)意演“主角”的。據(jù)說(shuō)，之后該“考察團(tuán)”的作品還制作成光碟，當(dāng)成“招商成果”往各個(gè)單位發(fā)。

    我們經(jīng)常說(shuō)“偷吃要懂得抹嘴”，官員公款出國(guó)旅游的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，但像該“考察團(tuán)”那樣“不打自招”，專門(mén)制作視屏來(lái)為網(wǎng)友做舉報(bào)證據(jù)的，還真不多見(jiàn)。竊以為，端州區(qū)“考察團(tuán)”之所以要制作如此專業(yè)的旅游專題，折射出這樣一種意識(shí)：公款旅游沒(méi)什么見(jiàn)不得人的，反而是一種光榮的事。不僅要留下“某某到此一游”的憑證，其“公款旅游”的心得也是值得別人學(xué)習(xí)與效仿的。

    公款旅游在民間已經(jīng)是“過(guò)街老鼠、人人喊打”。每年數(shù)千億的公款吃喝、公車(chē)、旅游消費(fèi)，可以說(shuō)是揮霍著老百姓的血汗錢(qián)，尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，這樣的“偽內(nèi)需”更是令廣大納稅人心痛。而與老百姓的“痛心疾首”相比，公務(wù)員圈流行的某種“潛意識(shí)”卻令人深思。比如，以吃喝能報(bào)銷(xiāo)為榮，以自掏腰包為恥；以公車(chē)私用為榮，以自己坐車(chē)回家為恥。以公款“考察”為榮，以自己花錢(qián)旅游為恥。這種“潛意識(shí)”之所以流行，是因?yàn)樗麄兓ㄥX(qián)的時(shí)候，并沒(méi)有意識(shí)到納稅人的存在，或者更甚的，他們認(rèn)為納稅人的存在并不是舉足輕重的。從這個(gè)角度看，如果端州區(qū)“考察團(tuán)”的領(lǐng)導(dǎo)們心中能有納稅人的一丁點(diǎn)影子存在，至少不會(huì)把公款旅游搞得那么張揚(yáng)。

    對(duì)公務(wù)員圈存在的某種“潛意識(shí)”，顯然不能僅從官員品行問(wèn)題進(jìn)行批判。事實(shí)上，一系列諸如腐敗揮霍、不納民意現(xiàn)象之所以發(fā)生，官員對(duì)納稅人的漠視只是表層原因，更深層次的原因是，納稅人的話語(yǔ)權(quán)太弱。

    這起“出國(guó)考察”事件在披露之后的短短幾天內(nèi)，就已經(jīng)得到初步處理，速度之快與相關(guān)部門(mén)的重視分不開(kāi)，更與廣大網(wǎng)民的積極參與分不開(kāi)，無(wú)疑又是一網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例。事實(shí)上，也只有增強(qiáng)納稅人說(shuō)話的分量，保障納稅人的問(wèn)責(zé)的權(quán)利，官員才會(huì)有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢為納稅人服務(wù)的意識(shí)，層出不窮的腐敗揮霍現(xiàn)象才會(huì)得到有效的抑制。增強(qiáng)納稅人的話語(yǔ)權(quán)，這應(yīng)該是未來(lái)反腐體制建設(shè)的一個(gè)重要方向。（葉樹(shù)濃  原題：以公款旅游為榮是種什么心態(tài)）