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七項(xiàng)政策透變化 北京家具業(yè)十年發(fā)展回顧
發(fā)布時(shí)間:2009-03-02 作者:ccy 瀏覽:45

概要:   從幾乎沒有門檻到如今的部分標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平,北京家具業(yè)伴隨著改革開放的發(fā)展越來越好。在改革開放的大環(huán)境下,國家、行業(yè)出臺(tái)了不少與家具產(chǎn)品有關(guān)的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它們對(duì)行業(yè)或多或少都產(chǎn)生了一定的影響,它們的存在更好地保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,也讓行業(yè)發(fā)展日趨健康,且更具發(fā)展動(dòng)力。

  從幾乎沒有門檻到如今的部分標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際先進(jìn)水平,北京家具業(yè)伴隨著改革開放的發(fā)展越來越好。在改革開放的大環(huán)境下,國家、行業(yè)出臺(tái)了不少與家具產(chǎn)品有關(guān)的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),它們對(duì)行業(yè)或多或少都產(chǎn)生了一定的影響,它們的存在更好地保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,也讓行業(yè)發(fā)展日趨健康,且更具發(fā)展動(dòng)力。 

  不實(shí)施三包不得售家具 

  1998年9月16日,北京市技術(shù)監(jiān)督局、北京市工商局、北京市商業(yè)委員會(huì)聯(lián)合制定的《北京市家具產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》開始實(shí)施。按照規(guī)定,木家具、金屬家具、彈簧軟床墊、沙發(fā)的三包期限為一年,家具產(chǎn)品實(shí)行誰銷售誰負(fù)責(zé)三包的原則,凡是不能保證實(shí)施三包的,不得銷售家具產(chǎn)品。 

  在三包有效期內(nèi),消費(fèi)者憑有效證件辦理修理、更換、退貨手續(xù)。因家具產(chǎn)品質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成損失的,銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行賠償?!侗本┦屑揖弋a(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》明確了銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的家具產(chǎn)品三包的責(zé)任和義務(wù),為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益提供了有效的依據(jù)。 

    家具設(shè)計(jì)受到保護(hù) 

  2000年10月24日,中國家具協(xié)會(huì)制定并公布的行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)《家具設(shè)計(jì)保護(hù)試行辦法》開始生效。該辦法規(guī)定,由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的家具設(shè)計(jì)專利權(quán)、依照中國同外國簽訂的協(xié)議或共同參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際條約獲準(zhǔn)的家具設(shè)計(jì)權(quán)應(yīng)該受到保護(hù)。 

  按照這一辦法,實(shí)用新型專利權(quán)被授予后,除法律另有規(guī)定以外,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、銷售其專利產(chǎn)品,或者使用某專利品,或者使用某專利方法及使用、銷售依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被授予后,任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專利權(quán)人許可,不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、銷售其外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品。 

  雖然該標(biāo)準(zhǔn)為鼓勵(lì)家具設(shè)計(jì)創(chuàng)新,促進(jìn)家具業(yè)的良性競爭有一定作用,但由于該標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加上專利侵權(quán)問題判定流程比較復(fù)雜,所以對(duì)家具設(shè)計(jì)進(jìn)行真正有效的保護(hù)很難。 

    家具有害物質(zhì)有了最低限量 

  2002年1月1日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合制定的10項(xiàng)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》開始實(shí)施,該規(guī)定對(duì)涂料、壁紙、木家具等十項(xiàng)室內(nèi)裝飾裝修材料的有害物質(zhì)進(jìn)行了最低限量,沒有達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的產(chǎn)品判為不合格產(chǎn)品。 

  其中,《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》規(guī)定了木家具中甲醛、可溶性的鉛、鎘、鉻、汞、砷等有害元素的限量指標(biāo)?!妒覂?nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》的實(shí)施對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低室內(nèi)污染、規(guī)范裝飾裝修市場正常秩序有一定作用。但是,由于該限量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化不足,所以即使消費(fèi)者購買的家具都是合格產(chǎn)品,也有可能出現(xiàn)室內(nèi)污染,責(zé)任認(rèn)定也有困難。 

  使用環(huán)境標(biāo)志要求更高 

  2004年5月31日,由國家環(huán)??偩种贫ǖ闹笇?dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)《家具環(huán)境產(chǎn)品技術(shù)要求》開始實(shí)施。該技術(shù)要求對(duì)家具類環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品中的有害物質(zhì)量、生產(chǎn)過程中的污染物排放等均有一定要求。只有符合該標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)條件的產(chǎn)品方可獲得環(huán)境十環(huán)標(biāo)志。 

  同《室內(nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》相比,《家具環(huán)境產(chǎn)品技術(shù)要求》不僅加大了對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中環(huán)境污染行為的控制,而且對(duì)家具中的有害物質(zhì)限量提出了更高的要求?!妒覂?nèi)裝飾裝修材料木家具中有害物質(zhì)限量》只對(duì)木家具的甲醛釋放量、可溶性重金屬含量有規(guī)定,而《家具環(huán)境產(chǎn)品技術(shù)要求》則對(duì)家具類環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品中的甲醛、苯、二甲苯、重金屬含量均有限制。因此,獲得環(huán)境十環(huán)標(biāo)志的家具產(chǎn)品不僅僅是合格產(chǎn)品,而且是國家認(rèn)可的環(huán)保產(chǎn)品。 

    家具有了身份證 

  2005年10月1日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布的《家具使用說明》開始在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行。按照要求,今后所有銷售的家具產(chǎn)品必須有《家具使用說明》?!都揖呤褂谜f明》應(yīng)對(duì)家具的名稱、用途、規(guī)格、生產(chǎn)日期、材料、安裝要求、保養(yǎng)、搬運(yùn)、儲(chǔ)存以及生產(chǎn)者等做出說明?!都揖呤褂谜f明》還要對(duì)家具所用材料、涂料實(shí)際含有的有毒物質(zhì)或放射性等控制指標(biāo)給予說明,這意味著今后家具經(jīng)銷商在**產(chǎn)品時(shí)必須標(biāo)明甲醛等有害物質(zhì)的確切含量?!都揖呤褂谜f明》的出臺(tái)淘汰了一批生產(chǎn)成本低、用料質(zhì)量差、達(dá)不到國家強(qiáng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)、小作坊。此外,明示家具中甲醛等有毒物質(zhì)的含量使消費(fèi)者一目了然,即使發(fā)生糾紛,消費(fèi)者也有了投訴的依據(jù)。 

  家具設(shè)計(jì)人員分設(shè)級(jí)別 

  2006年9月12日,由中國家具協(xié)會(huì)起草的《中國家具設(shè)計(jì)師資格評(píng)定辦法》在“全國家具設(shè)計(jì)師代表大會(huì)”上通過。該評(píng)定辦法首次將全國從事各種家具產(chǎn)品設(shè)計(jì)的專業(yè)人員作為評(píng)定對(duì)象,不僅規(guī)定了家具設(shè)計(jì)師的級(jí)別(由高向低分別是:中國家具設(shè)計(jì)大師、高級(jí)家具設(shè)計(jì)師、家具設(shè)計(jì)師、助理家具設(shè)計(jì)師),而且還對(duì)這些級(jí)別的設(shè)計(jì)師資格作出了相應(yīng)規(guī)定。 

  該評(píng)定辦法雖不具有強(qiáng)制力,但對(duì)推動(dòng)中國家具設(shè)計(jì)的總體發(fā)展,提高專業(yè)設(shè)計(jì)人員的職業(yè)水平和產(chǎn)品的設(shè)計(jì)檔次具有一定作用。該評(píng)定辦法的出臺(tái)增加了大專院校培養(yǎng)家具專業(yè)人才的信心,也讓企業(yè)更加重視塑造品牌,重視專利的保護(hù)。 

    稅率下調(diào)加劇家具業(yè)競爭 

  2007年7月1日起,國家對(duì)2831項(xiàng)商品的出口退稅政策進(jìn)行調(diào)整,其中家具、木板、一次性木制品等家具類產(chǎn)品出口退稅下調(diào)了2%。 

  稅率降低可能使部分家具企業(yè)縮小出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,對(duì)利潤一直較低的家具企業(yè)來說,生存壓力也再次增加,一批競爭力不強(qiáng)的中小企業(yè)可能被淘汰出局。