30余萬(wàn)張投票、4萬(wàn)余條留言……這是今年人民日?qǐng)?bào)國(guó)內(nèi)政治部和人民網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展的“您最關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題”網(wǎng)上調(diào)查吸引到的“人氣”。這樣的數(shù)字，反映出網(wǎng)民對(duì)兩會(huì)的高度關(guān)注，也反映出公眾參與兩會(huì)、表達(dá)意愿的強(qiáng)烈。

    黨的十七大報(bào)告中提出：“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。而每年一次的兩會(huì)，正是公眾參與國(guó)家政治生活行使“四權(quán)”的重要契機(jī)。

    每年兩會(huì)，議題都會(huì)緊扣百姓關(guān)心的話題。代表委員來(lái)自全國(guó)各地各條戰(zhàn)線，帶著人民的重托，也帶著公眾的關(guān)切。各種調(diào)查、走訪，深入學(xué)習(xí)、研究，網(wǎng)上“曬提案”，“擺攤”聽(tīng)民意……我們看到代表委員聆聽(tīng)民聲、反映民意的積極努力。代表委員的議案提案，是民意的濃縮；他們的審議討論，是民聲的傳達(dá)；他們的所思所感，是民情的體現(xiàn)。認(rèn)認(rèn)真真履職、積極參政議政，是對(duì)人民表達(dá)權(quán)、參與權(quán)的尊重。

    每年兩會(huì)上，總理作《**工作報(bào)告》時(shí)，總是以請(qǐng)人大代表“審議”，請(qǐng)政協(xié)委員“提出意見(jiàn)”為開(kāi)頭。實(shí)際上，全國(guó)人大代表是代表全國(guó)人民在聽(tīng)取**的工作報(bào)告。同樣，他們也是代表全國(guó)人民在審議“兩高”報(bào)告、審查預(yù)決算案。認(rèn)真聽(tīng)取報(bào)告、進(jìn)行討論，勇于發(fā)表意見(jiàn)、提出質(zhì)疑，是代表委員的職責(zé)所系，也是人民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的題中應(yīng)有之義。

    然而，代表委員人數(shù)畢竟有限，而且多是兼職，在繁忙的日常工作之余，深入走訪調(diào)研的時(shí)間和機(jī)會(huì)并不多。這就需要我們進(jìn)一步健全與完善科學(xué)的溝通交流機(jī)制，讓兩會(huì)成為實(shí)現(xiàn)人民“四權(quán)”更好的渠道。

    兩會(huì)前，共青團(tuán)中央召開(kāi)了一次別開(kāi)生面的座談會(huì)——“共青團(tuán)與全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員面對(duì)面”，青年代表和部分代表委員面對(duì)面溝通交流，青年反映問(wèn)題，代表委員吸收意見(jiàn)。我們期待，能有更多這樣的溝通交流機(jī)制，讓代表委員聽(tīng)到更廣泛的聲音，讓更多的人能夠參與到這樣有序的政治表達(dá)中來(lái)。

    兩會(huì)前，全國(guó)政協(xié)委員施杰將“監(jiān)督災(zāi)區(qū)重建資金”的提案掛到了網(wǎng)上，兩天之內(nèi)就收獲了300多條跟帖，跟帖中甚至包括農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的討論。我們期待，代表委員不僅利用網(wǎng)絡(luò)征集議案、提案，也能讓網(wǎng)絡(luò)成為他們?nèi)粘A聽(tīng)民聲的固定渠道。

    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公眾政治參與的熱情也必然會(huì)越來(lái)越高。我們期待，在兩會(huì)上，人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)能夠得到進(jìn)一步體現(xiàn)；我們也期待，對(duì)“四權(quán)”的保障，能推動(dòng)兩會(huì)開(kāi)得更好。（張鐵）