李向帥 

    兩會伊始，全國政協(xié)委員張曉梅提出的“四天半工作制”就受到了廣大網(wǎng)友的熱捧。之后，全國人大代表、浙江大學(xué)副校長姒健敏又提出“六小時(shí)工作制”以示聲援。其理由多貼近實(shí)際，以提高效率、解決就業(yè)等為出發(fā)點(diǎn)。但是筆者認(rèn)為，縮短工時(shí)實(shí)質(zhì)上是順理勞資關(guān)系的問題。 

    自改革開放以來，勞資矛盾就是我們必須面對的一對基本矛盾。改革開放之初，由于市場發(fā)育的不充分，勞資矛盾還處于隱性狀態(tài)。隨著改革的深入，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的不斷壯大，勞資矛盾就越來越成為一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的社會問題?；谖覈F(xiàn)階段的國情來看，只要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，勞資矛盾就不可能消失。只有正視這一矛盾并妥善處理，才能確保改革的順利推進(jìn)。無論偏袒哪一方，都有可能造成兩敗俱傷的結(jié)局。毋庸諱言，在現(xiàn)階段的勞資矛盾中，資方是居于主導(dǎo)方面的，是支配矛盾運(yùn)動(dòng)的主導(dǎo)力量，由此也必然要在處理勞資矛盾當(dāng)中承擔(dān)著更大的責(zé)任。但是，資方也面臨著諸多難處，其中尤以融資難為最，在金融危機(jī)肆虐的當(dāng)下更甚。融資難直接制約了企業(yè)的發(fā)展，也不利于企業(yè)吸納更多勞動(dòng)力?？s短工時(shí)，表面上看是一個(gè)效率問題，實(shí)際上卻根源于勞資關(guān)系?，F(xiàn)階段縮短工時(shí)，勢必造成勞資關(guān)系的失衡，極有可能對勞方資方都造成損害。只有從根本上理順勞資關(guān)系，縮短工時(shí)才有可能真正進(jìn)入實(shí)踐層面。 

    穩(wěn)定的勞資關(guān)系是一種動(dòng)態(tài)的平衡，是勞資雙方妥協(xié)的產(chǎn)物。勞資關(guān)系穩(wěn)定的一個(gè)基本標(biāo)志就是，勞動(dòng)合同的約定以及雙方對各自義務(wù)的有效履行和對權(quán)利的實(shí)際享有。從歷史的角度來看，這種穩(wěn)定是一種動(dòng)態(tài)的平衡。從資本主義發(fā)展史來看，這種穩(wěn)定又是和工人階級的自我覺醒和不斷爭取自身的正當(dāng)權(quán)利結(jié)合在一起的。隨著改革開放的深入、民營經(jīng)濟(jì)的崛起以及廣大農(nóng)民加入產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍，我國的勞資矛盾開始顯現(xiàn)。這些情況也引起了有關(guān)部門的重視。在貫徹落實(shí)勞動(dòng)法的基礎(chǔ)上，國家出臺了勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法等一系列法律法規(guī)來保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。同時(shí)，各級工會組織在民營企業(yè)、外資企業(yè)中積極組建，幫助勞動(dòng)者維權(quán)。特別是2008年出臺的新勞動(dòng)合同法，使勞資雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)一步明確，為新時(shí)期的勞資關(guān)系確立了新框架，也為新時(shí)期處理勞資矛盾提供了完善的法律依據(jù)。 

    眼下，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)新勞動(dòng)合同法的貫徹和落實(shí)。盡管新法已經(jīng)實(shí)施一年多了，但是社會上質(zhì)疑其合理性的聲音并沒有消失，有人說新法增加了企業(yè)用工成本，有人說新法不利于就業(yè)。在實(shí)踐中，仍然有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有完全履行勞動(dòng)合同法所規(guī)定的義務(wù)。以工作時(shí)間為例，現(xiàn)在每周工作六天的企業(yè)仍然存在，且不在少數(shù)；每天工作超過八小時(shí)而不付、拒付加班費(fèi)的現(xiàn)象也十分普遍。因此，對于廣大勞動(dòng)者來說，在現(xiàn)階段實(shí)行“四天半工作制”還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢想。這一夢想的實(shí)現(xiàn)，需要?jiǎng)谫Y雙方的共同努力，需要社會的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)前，最緊要的也是我們所能做的，就是堅(jiān)決地、不折不扣地把勞動(dòng)合同法貫徹執(zhí)行下去，讓勞動(dòng)者和企業(yè)在現(xiàn)有的法律框架下各得其所、和諧共榮。特別是在金融危機(jī)的背景下，只有把勞資關(guān)系理順了，實(shí)現(xiàn)了勞資雙方的和衷共濟(jì)，才能早日走出危機(jī)的陰影。