概要: 松花江污染事件、三聚氰胺毒奶事件……“鐵腕問責(zé)”讓一批行政不作為、亂作為者丟掉“烏紗帽”。但“問責(zé)秀”、“假問責(zé)”也時有發(fā)生,帶來了一定的負(fù)面影響。全國政協(xié)委員葛均波在提案中“支招”行政官員問責(zé)制科學(xué)化。
眾所周知,執(zhí)行力是**工作的生命力,而提高**執(zhí)行力的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé)。如何防范行政問責(zé)制在執(zhí)行中走樣、弱化?怎樣才能最大限度杜絕“假問責(zé)”?
葛均波“支出四招”:第一,對公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和責(zé)任追究,是行政問責(zé)制的本質(zhì)。要建設(shè)指向明確、措施剛性、反應(yīng)快速的行政問責(zé)制度體系,才能有效監(jiān)督和約束**的權(quán)力,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。第二,行政問責(zé)制要具體落實職責(zé)范圍和評價指標(biāo),避免因職能不清和職能交叉問題,使責(zé)任落實和責(zé)任追究過程中責(zé)任主體難以明確,影響問責(zé)的權(quán)威性、公正性和科學(xué)性。第三,行政問責(zé)制免職人員的再任職需要公眾監(jiān)督的法律程序,如審計、公示、競選、第三方評估、上級審查等。第四,根據(jù)行政問責(zé)制實施和發(fā)展的需要,制定出與其配套的相關(guān)法規(guī)。(記者徐飛鵬)
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