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2009年3月10日美貿(mào)易代表提名人稱將致力于全球貿(mào)易規(guī)則的實(shí)施 3月9日，在美國(guó)首都華盛頓，獲得美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提名擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易代表的羅恩·柯克出席國(guó)會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)舉行的聽(tīng)證會(huì)。羅恩·柯克當(dāng)日表示，如果提名得到批準(zhǔn)，他將致力于全球貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)格實(shí)施。如果得到批準(zhǔn)，他將成為首位擔(dān)任美國(guó)貿(mào)易代表的非洲裔美國(guó)人。新華社/法新

美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬提名的美國(guó)貿(mào)易代表羅恩·柯克９日說(shuō)，新一屆美國(guó)**將致力于全球貿(mào)易規(guī)則的嚴(yán)格實(shí)施，而非致力于與他國(guó)簽訂新的貿(mào)易協(xié)定。

美國(guó)《*****》評(píng)論說(shuō)，柯克的講話顯示美國(guó)將對(duì)貿(mào)易伙伴采取更強(qiáng)硬貿(mào)易政策，可能尋求在未來(lái)貿(mào)易談判中迫使對(duì)方首先做出妥協(xié)。

有別布什**

柯克當(dāng)天出席國(guó)會(huì)參議院財(cái)政委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)，就提名他出任美國(guó)貿(mào)易代表事宜闡述觀點(diǎn)。由于國(guó)會(huì)議員沒(méi)有對(duì)柯克人選提出異議，媒體普遍預(yù)期他將順利獲得批準(zhǔn)，而聽(tīng)證會(huì)上的表態(tài)一定程度上確定了新**的貿(mào)易政策框架。

柯克明確表示，新**貿(mào)易政策將明顯有別于喬治·Ｗ·布什**，后者精力集中于推動(dòng)達(dá)成新的自由貿(mào)易協(xié)定。

“正如我和你們（參議員）中許多人私下交談的那樣，我不是作為‘協(xié)定發(fā)燒友’來(lái)接手這項(xiàng)工作，”他在聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)，“這屆**在貿(mào)易問(wèn)題上的出發(fā)點(diǎn)將是最嚴(yán)格地執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)則，增加當(dāng)前與未來(lái)貿(mào)易協(xié)定的透明度?！?

美國(guó)彭博新聞社報(bào)道，布什卸任時(shí)，美國(guó)已經(jīng)與１３個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽有自由貿(mào)易協(xié)定，這一數(shù)字在他上任之初只有３個(gè)。

柯克稱，美國(guó)將致力于擴(kuò)展貿(mào)易，但“并不是所有美國(guó)人都從貿(mào)易中獲益，而我們的貿(mào)易伙伴并不總是按規(guī)則行事”。

重估現(xiàn)有協(xié)定

除闡明貿(mào)易政策首要考慮因素外，柯克表示將重新審視布什**時(shí)期美國(guó)與韓國(guó)、哥倫比亞和巴拿馬簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定。這３項(xiàng)協(xié)定仍有待國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，眼下受到不少民主黨人士質(zhì)疑。

以韓美自貿(mào)協(xié)定為例，民主黨人以及部分制造業(yè)人士認(rèn)為，韓國(guó)汽車企業(yè)能夠通過(guò)協(xié)定中的承諾順利打入美國(guó)市場(chǎng)，但美國(guó)企業(yè)卻沒(méi)有得到相應(yīng)承諾。奧巴馬本人去年已經(jīng)表達(dá)這一擔(dān)憂，認(rèn)為協(xié)定中有關(guān)汽車和制造業(yè)條款應(yīng)做修改。

“我同意總統(tǒng)所說(shuō)，這一協(xié)定本身并不公平，”柯克說(shuō)，雖然協(xié)定本身對(duì)美國(guó)是個(gè)巨大經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，但“如果沒(méi)有修改，我們就準(zhǔn)備好退出”。

此外，由于美國(guó)工會(huì)組織認(rèn)為哥倫比亞在確保工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人免受暴力威脅方面做得不夠，哥美貿(mào)易協(xié)定在國(guó)會(huì)面臨不小阻力；巴美協(xié)定則因美方認(rèn)為巴拿馬經(jīng)濟(jì)依賴金融避稅與洗錢而蒙上陰影。

貿(mào)易保護(hù)抬頭？

華盛頓智庫(kù)“全球發(fā)展中心”貿(mào)易問(wèn)題專家蘭德?tīng)?#183;索德奎斯特認(rèn)為，柯克的講話以及美國(guó)**在貿(mào)易問(wèn)題上準(zhǔn)備采取的措施顯示，奧巴馬**沒(méi)有從布什手中直接接棒，而是“從零開(kāi)始”審視貿(mào)易政策。

《*****》認(rèn)為，美國(guó)**新貿(mào)易政策反映出美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)全球市場(chǎng)的日益不滿。報(bào)道舉例說(shuō)，越來(lái)越多美國(guó)人認(rèn)為，進(jìn)口到美國(guó)的廉價(jià)商品最終沖擊國(guó)內(nèi)工作崗位，美國(guó)過(guò)去的開(kāi)放貿(mào)易政策一定程度上為如今的經(jīng)濟(jì)衰退埋下禍根。這一點(diǎn)從美國(guó)國(guó)會(huì)順利采納經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款可以得到印證。

“沒(méi)錯(cuò)，來(lái)自國(guó)外的廉價(jià)產(chǎn)品幫助手頭緊張的美國(guó)家庭更好地使用美元，而我們向海外出口的產(chǎn)品和服務(wù)也支持了美國(guó)家庭，”柯克提及這一關(guān)切時(shí)說(shuō)，“不過(guò)，另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，當(dāng)一個(gè)小社區(qū)的工廠因?yàn)樵絹?lái)越多外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)而關(guān)閉時(shí)，貿(mào)易帶來(lái)的益處卻很難得到贊同?！?

不過(guò)，《*****》注意到，奧巴馬**在回應(yīng)美國(guó)工人上述關(guān)切的同時(shí)，卻在極力避免容易讓外界產(chǎn)生“貿(mào)易保護(hù)”印象的詞匯或措施。奧巴馬競(jìng)選時(shí)期曾主張與墨西哥和加拿大重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定，但受到外國(guó)**、國(guó)內(nèi)一些州以及共和黨強(qiáng)烈反對(duì)，這一立場(chǎng)在他當(dāng)選后有所軟化。

聽(tīng)證會(huì)上，參議院財(cái)政委員會(huì)委員查爾斯·格拉斯利就奧巴馬有關(guān)北美自貿(mào)協(xié)定的前后不同態(tài)度提出疑問(wèn)?？驴苏f(shuō)，任何“強(qiáng)化”北美自貿(mào)協(xié)定的努力不會(huì)導(dǎo)致協(xié)定相關(guān)方提高關(guān)稅。這一回答或許意在消除格拉斯利所在艾奧瓦州農(nóng)業(yè)人口選民的擔(dān)憂。（徐超)