全軍第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動自去年９月開展以來，各單位認真貫徹黨中央、中央軍委和胡**主席的決策指示，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、履行使命見成效”的總要求，高起點籌劃，高標準推進，高質(zhì)量落實，取得了重要階段性成果。 

    一個共識業(yè)已形成——科學發(fā)展的思想深入人心，講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展已成為黨員干部學習、工作、生活的主題，科學發(fā)展觀的旗幟把大家的思想緊緊地凝聚在了一起。廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的政治信仰更加堅定，自覺作為科學真理來追求，作為重要指導方針來遵循，作為世界觀方法論來運用。 

    一種力量正在集聚——“開門搞活動、問計于群眾”，使廣大官兵參與部隊建設的積極性、主動性和共謀部隊長遠發(fā)展的智慧被充分激發(fā)出來，數(shù)百份高質(zhì)量的黨委分析檢查報告、數(shù)千份軍級以上單位黨委班子成員的調(diào)研報告，無不凝聚著全軍官兵集體的智慧。 

    一項行動全面推進——活動期間，各單位共承諾解決的９９８９個具體問題，目前已解決了４３８２個。四總部共對４８００多項現(xiàn)行制度法規(guī)進行了清理，明確廢止３９０多項，修訂完善４６０多項，新制訂３１０多項。在各單位組織的群眾滿意度測評中，有８９％的官兵對本單位解決問題的成效表示“滿意”，９％的官兵感到“比較滿意”。 

    新世紀新階段人民軍隊建設和改革的航跡，輝映著黨的創(chuàng)新理論之光，沿著又好又快的道路闊步前行…… 

    大事大抓　強勢推進 

    各級實施強有力的組織領導 

    黨的十七大作出了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大戰(zhàn)略決策。黨中央、中央軍委和***對全軍部隊搞好學習實踐活動高度重視，從一開始就實施有力指導、提出明確要求。***親自審定軍隊開展學習實踐活動方案，會見全軍大單位黨委書記座談會代表，審閱軍委領導和各大單位主要領導的專題調(diào)研報告，并根據(jù)形勢發(fā)展和學習實踐活動進程，及時作出一系列重要指示，為搞好學習實踐活動、確保取得實效提供了根本遵循。 

    去年底，***在中央軍委一次重要會議上指出，軍隊學習實踐活動要把提高認識、更新觀念貫穿始終，把突出實踐特色、著力解決問題貫穿始終；要努力取得扎實的認識成果、實踐成果、制度建設成果；要努力使開展學習實踐活動的過程成為全面加強軍隊黨的建設的過程，成為推動部隊建設科學發(fā)展的過程，成為促進各項重大任務完成的過程。 

    ***全程參加、親自主持中央軍委專題民主生活會，強調(diào)深入學習實踐科學發(fā)展觀，要同加強軍隊思想政治建設、做好軍事斗爭準備、推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設、深化國防和軍隊改革等實際工作結合起來；要繼續(xù)解放思想，在更新觀念上有所突破；要加強對戰(zhàn)略問題的研究，提高戰(zhàn)略管理能力，改進工作指導方式。 

    在視察****部隊時，***強調(diào)，要通過開展學習實踐活動，進一步促進各級黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。 

    …… 

    **中央政治局委員、中央軍委副主席***，**中央政治局委員、中央軍委副主席***多次到部隊和總部機關調(diào)研指導，逐一聽取各大單位情況匯報，就加強學習實踐活動指導的重大問題，與大單位領導、總部機關有關二級部長進行座談研究。軍委領導身體力行，帶頭參加學習實踐活動，先后安排３次集體學習，組織解放思想討論，人人深入部隊調(diào)研、撰寫專題報告，人人確定活動聯(lián)系點、多次到聯(lián)系點調(diào)研指導，普遍參加大單位黨委專題民主生活會…… 

    各單位把學習實踐活動作為當前最重要的政治任務，軍政主官認真履行領導責任，親自研究謀劃，切實加強指導，帶頭參加學習實踐活動。大單位共組織２１個工作組，到軍級單位和先行展開的師旅團級單位檢查指導，及時解決遇到的矛盾和問題。軍級以上單位黨委班子成員都與機關和部隊建立聯(lián)系點，實施具體指導幫帶。四總部和大單位黨委班子堅持從本級抓起，從自身做起，發(fā)揮表率作用，形成了黨委帶機關、上級帶下級的鮮明導向。 

    學習求深化　觀念求轉(zhuǎn)化　努力實現(xiàn)“黨員干部受教育” 

    把理論學習貫穿學習實踐活動的全過程，注重運用理論學習成果推動思想解放，把解放思想作為解決矛盾問題、推動科學發(fā)展的先導，是這次學習實踐活動的一個顯著特點。 

    據(jù)統(tǒng)計，各單位共舉辦理論培訓班６３２期，組織專題輔導報告１４６７場，其中軍以上領導干部授課９０１場。通過學習調(diào)研找準矛盾和問題，通過對照科學發(fā)展觀要求審視差距和不足，通過解放思想討論找到解決問題的思路和方法，形成科學發(fā)展共識，使學習實踐活動取得了重要認識成果。 

    ——科學發(fā)展觀是解放思想、破解難題、推動發(fā)展的有力武器，必須在真學、真信、真懂、真用上有新提高?；顒又?，許多黨員干部的４個讀本明顯變厚了、變舊了，書上作了大量的標記和眉批；理論學習筆記本上，更是密密麻麻地記滿了心得體會……大家深有感觸地說，這次學習培訓真是“記了一本子、裝了一腦子、受益一輩子”。 

    ——習慣思維是束縛思想解放的最大障礙，必須在更新觀念上有新突破。不少單位針對過去部隊中習以為常的“一講嚴格管理就不讓官兵外出”、“一講從嚴訓練就搞疲勞戰(zhàn)術”、“一強調(diào)保密就關掉網(wǎng)絡”、“一搞大項活動就停止休假”、“一講哪項工作重要就下工作組”等不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念和習慣性做法，及時進行了反思和糾正。 

    ——能力素質(zhì)是推動思想解放的重要基礎，必須在優(yōu)化知識結構、增長領導才干上有新進步。各單位把加強能力建設作為推動整改、解決問題的重要內(nèi)容突出出來，注重抓好活動成果的轉(zhuǎn)化，切實把科學發(fā)展觀內(nèi)化為觀察事物、分析問題的立場觀點方法，把學習實踐活動中形成的共識轉(zhuǎn)化為領導部隊建設科學發(fā)展的思路和舉措，不斷強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維，有效提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。 

    ——利益問題是制約思想解放的深層根源，必須在增強黨性修養(yǎng)、克服個人主義和本位主義上有新成效。各單位把增強領導干部修養(yǎng)、加強作風建設作為重要內(nèi)容納入學習實踐活動，領導干部“講黨性、重品行、作表率”的自覺性普遍增強。武警部隊針對今明兩年師以上領導干部新老交替相對比較集中，突出抓好“加強黨性修養(yǎng)，振奮革命精神”教育，一些年齡即將到杠的同志紛紛表示，要珍惜為黨工作的有限時間，盡量多干一些、干好一些。 

    突出實踐特色　著力解決問題　努力實現(xiàn)“科學發(fā)展上水平” 

    “發(fā)現(xiàn)不了問題本身就是最大的問題，不解決問題就等于走了過場”、“問題查找得越準，解決得越多，活動成效就越大”……突出實踐特色，查找問題“真”、剖析根源“深”、整改舉措“實”，是這次學習實踐活動的又一顯著特點。 

    翻閱一份份黨委分析檢查報告，研讀一篇篇調(diào)研報告，通篇都在真找問題、找真問題，深挖問題、挖深層次問題。通過深入查找解決問題，有力地推動了部隊建設科學發(fā)展。 

    ——樹立了科學發(fā)展理念?？倕⒌葐挝坏念I導通過與機關和部隊官兵討論交流等形式，帶頭反思工作、清理思想，以人為本、科學統(tǒng)籌、質(zhì)量效益、綜合集成、體系作戰(zhàn)、信息主導、全系統(tǒng)全要素聯(lián)合訓練等新理念逐步得以確立。 

    ——理清了科學發(fā)展思路。****根據(jù)新的形勢任務修訂完善《軍事斗爭準備三年規(guī)劃》，扎實推進各類部隊“六項重點建設”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高部隊核心軍事能力。****對７２個倉庫安全設施和５０個重點區(qū)域營區(qū)進行系統(tǒng)論證和整合治理，確保資源配置合理、符合安全發(fā)展要求。軍科、國防大學、國防科大立足新形勢下各自擔負的使命任務，明確科研改革重點，調(diào)整充實學科結構，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強自主創(chuàng)新能力。 

    ——破解了一批影響科學發(fā)展的突出難題。各單位堅持立說立行，著力解決影響和制約部隊建設科學發(fā)展的突出問題、官兵反映強烈的突出問題和制約軍隊建設深化改革的制度機制問題，切實讓官兵看到學習實踐活動帶來的新氣象新變化。總后從今年開始，每年拿出專項經(jīng)費為全軍基層部隊辦８—１０件實事?？傃b圍繞武器裝備和部隊建設梳理出的重大課題和突出矛盾，逐一研究拿出解決的措施。****投入５億多元，推進綜合訓練場地和信息化演訓平臺升級改造，著力加強部隊基礎設施建設。 

    ——建立完善了推動科學發(fā)展的制度機制。總政組織力量對６００多件法規(guī)制度進行研究規(guī)劃，確定近期內(nèi)完成２７件，年底前完成１５２件，列入中長期規(guī)劃１０７件。 

    使命任務為載體　科學統(tǒng)籌兩促進　努力實現(xiàn)“履行使命見成效” 

    去年底，***要求軍隊要做好支援災后重建工作，駐守災區(qū)的****迅速派出千余臺車輛和３４００多名官兵，風雪兼程、日夜奮戰(zhàn)，短短一個月就為災區(qū)群眾搶運紅磚１３．３萬多噸、其他建材４０００多噸，再一次把黨的溫暖送給災區(qū)人民。 

    各部隊以使命任務為重要載體，堅持開展學習實踐活動與做好當前工作、推動部隊建設相結合，通過學習實踐活動把正常工作帶動起來，在完成重大任務中檢驗學習實踐活動成效，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。 

    各單位堅持把提高核心軍事能力、加強非戰(zhàn)爭軍事行動能力建設，作為貫徹落實科學發(fā)展觀最重要的實踐，把學習實踐活動煥發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為高標準完成各項任務的實際行動?？哲娭劢鉀Q復雜電磁環(huán)境**系對抗訓練問題，進一步統(tǒng)籌好提高精確打擊、防空反導、信息支援、戰(zhàn)略投送、空降作戰(zhàn)和綜合保障等各方面能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，使各作戰(zhàn)要素形成有機整體。 

    二炮緊密結合作戰(zhàn)能力拓展、戰(zhàn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)換、軍事訓練轉(zhuǎn)變、部隊建設轉(zhuǎn)型的實際，確定了在新起點上謀劃戰(zhàn)略導彈部隊發(fā)展、鞏固軍事訓練改革創(chuàng)新成果、建立深入學習實踐科學發(fā)展觀長效機制等１１個課題。 

    ****研究制訂適應多樣化軍事任務的戰(zhàn)備建設標準，突出小兵種、關鍵崗位訓練和教學骨干培養(yǎng)，組織多個師旅參加的實兵演習聯(lián)考聯(lián)評，推行軍事訓練問責制，提高聯(lián)合訓練質(zhì)量。 

    海軍黨委精心籌劃組織赴亞丁灣、索馬里海域護航任務，部隊已出色完成了２０多批次護航任務。****把“北劍—２００８”“礪劍—２００８”演習作為重要平臺，著力提高師旅以上領導干部近似實戰(zhàn)環(huán)境下的組織指揮能力。 

    ****以推進當前重大任務完成為中心，提出要回答解決好“如何堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝官兵，牢固樹立當代革命軍人核心價值觀，堅決聽從黨指揮”等６個重大現(xiàn)實問題。李宣良 賽宗寶 潘慶華