概要: 尚屬于中國官方的一份內(nèi)部文件《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》近日被媒體曝光,其中關(guān)于住宅建設(shè)用地七十年使用權(quán)到期之后的表述,被各界普遍解讀為住宅滿七十年后將“有償”續(xù)期,并引起軒然**。
尚屬于中國官方的一份內(nèi)部文件《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》近日被媒體曝光,其中關(guān)于住宅建設(shè)用地七十年使用權(quán)到期之后的表述,被各界普遍解讀為住宅滿七十年后將“有償”續(xù)期,并引起軒然**。 據(jù)披露,正在國土資源廳局系統(tǒng)內(nèi)“征求意見”的《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》中,第一0三條表示,“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,按照國家有關(guān)規(guī)定自動續(xù)期?!? 由于去年夏天,國土資源部內(nèi)部討論的“草案”中曾明確住宅土地使用權(quán)可“無償自動續(xù)期”。因此,此次“征求意見稿”中刪除“無償”表述后,被外界普遍解讀為,住宅滿七十年可能“有償續(xù)期”,即房屋所有者必須繳納續(xù)期的土地出讓金。更有傳言稱,北京市已劃定有償續(xù)期的標準為每平米一千三百元人民幣。 由于當前土地成本已是房價的重要組成部分。業(yè)內(nèi)公認的是,商品房價格中土地成本約占三分之一左右。 北京師范大學房地產(chǎn)研究中心副主任王宏新二十四日在接受記者采訪時表示,居民在購買商品房的過程中,同時購買了七十年土地使用權(quán),相當于已經(jīng)支付了土地成本,也就是說購房者就不曾無償使用過土地。按照現(xiàn)行的法律和體制,根本得不出七十年后居民可以無償使用土地的結(jié)論。因此,除非進行重大的體制改革,否則七十年后商品房屋的擁有者不會無償使用土地。 王宏新明確表示,土地使用權(quán)到期后續(xù)期不該收費。因為土地使用權(quán)本來就不應(yīng)收錢。在市場經(jīng)濟體制下,百姓與**應(yīng)該是稅收關(guān)系,而不應(yīng)是買賣關(guān)系。地方**不應(yīng)變成“土地財政”,不應(yīng)把土地變?yōu)楂@利的主要途徑。 這位專家表示,“征求意見稿”中的相關(guān)表述,對七十年后住宅有償續(xù)期預留了政策空間,因為《物權(quán)法》中沒有明確使用權(quán)到期是否收費,而“征求意見稿”中,也沒有明確是否收費,只是表述為“按照國家有關(guān)規(guī)定”,但是按照哪一部法律和規(guī)定,沒有給出具體說明。 國土資源部一位官員私下對記者表示,這份“征求意見稿”嚴格來說還只是一份內(nèi)部文件,這些“意見”在沒有審議公布之前尚且不足為據(jù),被媒體如此“超前”反復解讀頗感無奈。這位不愿披露姓名的官員表示,住宅土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期還是幾十年后的事情,屆時是“無償”還是“有償”續(xù)期,不會在近期確定。 |
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