社會主義民主是黨的生命也是中國特色社會主義的生命，推進(jìn)民主政治建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效的重要保障和成功經(jīng)驗。社會主義民主要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成并堅持民主作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。因此，如何從加強領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)著眼，提高廉潔自律精神，這是反腐敗斗爭中的現(xiàn)實問題，值得我們高度重視并認(rèn)真研究。 

    當(dāng)前，腐敗行為高發(fā)，特別是對“一把手”監(jiān)督難是不爭的事實。例如，有的地方查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中，60%以上是“一把手”；遼寧沈陽慕馬案被追究刑事責(zé)任的就有17人是黨政部門“一把手”；湖北襄樊市委書記孫楚寅腐敗案，牽涉“一把手”30余人。在“一把手”腐敗案中，有一個突出特征，就是不知民主為何物，沒有民主作風(fēng)。如，沈陽原市長慕綏新惟我獨尊，獨斷專行到連市委常委會，也說不參加就不參加；安徽省政協(xié)原副主席王昭耀說：人事安排，對當(dāng)時的他來說，就是一句話的事，打個電話或者開會時給有關(guān)的人員打個招呼就完事了；郴州市原市委書記李大倫是有名的官相十足，罵人多、辦事不走程序；海南省東方市原市委書記戚火貴說一不二，是典型的土皇帝，人稱東方市沒有法律，只有戚火貴的“指示”；廣東省高級人民法院原院長麥崇楷，平日我行我素，是個特殊黨員，人送外號“嶺南法霸”等等。這些人唯我獨尊，飛揚跋扈，一手遮天的霸道行跡都是破壞民主的典型代表。這些事實從反面生動地揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主作風(fēng)的至關(guān)重要，說明了必須高度重視、嚴(yán)肅看待領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)對保障廉潔自律的作用。 

    盡管如此，一些人對領(lǐng)導(dǎo)干部堅持民主作風(fēng)的重視程度并不盡如人意。一些單位在對干部的考核考察以及選拔使用中，并沒有把民主作風(fēng)水平視為“德”或“才”的重要內(nèi)容。現(xiàn)實中認(rèn)為民主建設(shè)是黨和國家的事，對個人并不重要、領(lǐng)導(dǎo)者獨斷專行，是工作方法問題、人無完人，民主作風(fēng)差是可以原諒的缺點，甚至認(rèn)為是有魄力敢于負(fù)責(zé)的優(yōu)點的大有人在。諸如此類的認(rèn)識和做法，既不利于增強黨內(nèi)民主，也不利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

    民主精神體現(xiàn)了黨性原則、法治理念、平等思想和權(quán)利意識，是以人為本的政治素質(zhì)基礎(chǔ)，也是嚴(yán)格自律的道德情感基礎(chǔ)，有利于廉潔自律情操的養(yǎng)成。有民主才有真正的監(jiān)督，才能促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待群眾，不敢凌駕于組織之上。所以民主不僅在政治上是腐敗的天敵，在思想上也是腐敗的克星。削弱民主作風(fēng)就意味著向?qū)嗪吞貦?quán)的演變，而權(quán)力行使中的專斷和特權(quán)是產(chǎn)生腐敗的溫床，對政黨是這樣，對個人也是如此。

    一名領(lǐng)導(dǎo)干部的民主作風(fēng)與廉政水平雖不能直接劃等號，但二者具有邏輯和實際的相關(guān)性。民主作風(fēng)強，內(nèi)心就會謙虛謹(jǐn)慎，尊重組織，以人民群眾的意志和權(quán)利為重，有這種精神境界的人，自然能主動約束自己，具有較高的廉潔自律素養(yǎng)。相反，藐視民主，視民主為贅物，心目中肯定沒有群眾和組織的位置，他們唯我獨尊，崇尚特權(quán)，熱衷一言堂，習(xí)慣家長作風(fēng)，喜歡隨心所欲自行其是，思想處于這種水平的人，必然會消極對待或積極反對約束和監(jiān)督權(quán)力的制度、措施。帶有這種特點的行為雖不一定是腐敗行為，卻與腐敗行為的特征具有形式上的相似性和拒絕監(jiān)督的同質(zhì)性。因為，腐敗分子以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為見不得陽光，只得規(guī)避正常程序，回避集體決策，躲避他人視線，必然反對民主。排斥民主的權(quán)力不可能得到有效監(jiān)督，會導(dǎo)致腐敗的規(guī)律，決定了缺乏民主，作風(fēng)霸道的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖不一定就是腐敗分子，但很難做到嚴(yán)格自律拒腐防變，有淪入腐敗的巨大風(fēng)險，很容易走上與腐敗同流合污的歧途。

    堅持民主作風(fēng)，宏觀上對黨風(fēng)廉政建設(shè)而言，具有固本培基，落實監(jiān)督，收效長遠(yuǎn)的意義；實踐中對防止腐敗行為而言，具有針對性強，便于操作，實際效果突出的作用。在反腐敗斗爭中，一定不能舍棄對民主作風(fēng)監(jiān)督這一有力措施。由于腐敗分子往往善于做秀，很多腐敗行為又具有隱蔽性，所以發(fā)現(xiàn)腐敗問題存在難度。但是，一名領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有民主作風(fēng)，能不能執(zhí)行民主集中制，時刻會有所表現(xiàn)，無法掩蓋，不難了解并作出判斷。故拓寬從民主作風(fēng)著眼，警惕和防止腐敗行為的途徑，對消解監(jiān)督腐敗行為困難的問題具有實際作用，應(yīng)該充分發(fā)揮它的作用。譬如，對前面例舉的那類貪官，如果不是簡單地把暴露出的腐敗行為當(dāng)作評價標(biāo)準(zhǔn)，而是同樣重視對民主作風(fēng)狀況的監(jiān)督，把他們破壞民主集中制的惡劣作風(fēng)納入監(jiān)督范圍，就可以及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。那么，即使不能阻止他們走向腐敗，至少可以防止腐敗行為惡性發(fā)展，從而避免腐敗行為造成更嚴(yán)重后果和更惡劣影響。

    我們黨通過正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，真正明確民主的重要性，并采取切實可行的方法轉(zhuǎn)變和加強民主作風(fēng)的時日尚短，還在逐步發(fā)展過程中。所以，在某種意義上，某些領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)一時薄弱并不可怕，只要解放思想增強意識，它可以隨著黨和國家建設(shè)的進(jìn)程不斷加強。但是，對民主作風(fēng)問題不重視，對不民主的行為視而不見或不以為非卻令人擔(dān)憂，這樣就失去了改善和強化民主作風(fēng)最重要條件，當(dāng)然也會影響反腐敗斗爭的成效。