國家九部委《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》(以下稱《意見》)發(fā)布已近10天，但直接面對消費者的商業(yè)銀行，尤其是市場份額較大的國有商業(yè)銀行均未出臺操作細則。業(yè)內人士認為，由于市場競爭的原因，各家商業(yè)銀行的總行都在互相觀望中，唯恐競爭對手亮出更寬松的放貸條件。 
　　房貸業(yè)務急劇收縮 
　　“剛剛開始有上升勢頭的個人房貸業(yè)務最近又開始收縮了。”建行一位客戶經理今天告訴記者。近幾個月來，商品房市場開始出現(xiàn)回暖跡象，銀行爭相推出各種房貸新產品，一時間房貸市場熱火朝天。 
　　但據(jù)多家銀行房貸人士反映，受5月17日發(fā)布“國六條”的影響，后半月成交量開始下降，而在5月底《意見》發(fā)布后，成交量更是立即急劇下降。“現(xiàn)在來看，今年的房貸指標可能完不成了?！庇行┓抠J經理已經開始發(fā)愁。 
　　“房子還是要買的，只是國家剛剛出來新政策，希望能有房價、房貸方面更多的利好消息，所以不妨再等等。”仍然在到處看房的市民田女士的想法反映了市場普遍存在的觀望情緒。 
　　首付三成已嚴格執(zhí)行 
　　記者今天了解到，對于九部委“購買建筑面積大于90平方米的個人住房，按揭貸款首付比例不得低于三成”的規(guī)定，各家銀行稱已嚴格執(zhí)行。事實上，這一規(guī)定對市民買房基本沒有什么影響，以往各家銀行一般也是要求首付三成，而且，市民買房大多為自住，首付高一些也可以節(jié)約利息支出。 
　　僅三家股份制銀行有了“指導性意見” 
　　目前，我市僅三家股份制銀行已經從總行得到“指導性意見”。 
　　招商銀行濟南分行個人銀行部人士介紹，目前該行總行已下發(fā)同九部委房產新政相配套的文件，貸款購買90平方米以下住房的居民將享受20%的首付，90平方米以上的住房貸款將執(zhí)行首付款比例30%的規(guī)定。針對購買多套房的居民，如果不是為老人買房等原因，不僅僅要提高首付，還要至少在目前基準利率的基礎上上浮10%，甚至可能拒貸。 
　　深圳發(fā)展銀行濟南分行人士則表示，根據(jù)總行相關文件通知，該行將對多套房、高檔房、別墅等提高首付，至少是30%。浦發(fā)銀行濟南分行人士昨日也告訴記者，根據(jù)總行緊急通知要求，該行針對多套房的首付將會大幅提高，部分多套房貸款首付將會達到四五成，根據(jù)此前對多套房政策，房貸利率也會相應提高。 
　　國有銀行為何難出“細則” 
　　但是，目前占據(jù)主要市場份額的國有商業(yè)銀行均未出臺房貸細則。銀行人士表示，《意見》涉及個人房貸業(yè)務的內容并不多，各銀行在具體細節(jié)上還有很大的發(fā)揮空間，比如第二套房怎樣界定？是以個人名義買的第二套房還是全家人買的第二套房？是貸款買的第二套房還是包括原有住房的第二套房？再者，怎樣區(qū)分自住房或是投資房？二手房的貸款成數(shù)是否要按照慣例提高一成？高檔房如何界定？ 
　　一家國有銀行人士一語道破天機：“如今的房貸業(yè)務低迷，銀行間的競爭非常激烈，制訂政策細則難免左右為難，太松，顯然不合時宜，太緊，又怕被搶了生意。大家都等著同行先出細則，自己好左右衡量后再作應對，這才造成了如今細則相對空白的局面。