鄲城縣領(lǐng)導(dǎo)班子超編成風(fēng)　一本電話號碼簿揭開這個縣“超配”內(nèi)幕

    新華網(wǎng)鄭州４月２３日電（記者李鈞德）“一個縣級公安局，領(lǐng)導(dǎo)班子成員有１６人，比公安部的還多?！边@是河南省鄲城縣群眾對當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部超編現(xiàn)象的譏笑。然而，縣公安局的這一現(xiàn)象只是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部超編的冰山一角。

    據(jù)記者調(diào)查，鄲城縣違反**機構(gòu)改革“三定”方案，嚴(yán)重超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不少縣直機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員達到一正五副或六副，其中縣**辦公室僅副主任就有９人。

    前不久，一本僅供內(nèi)部使用的電話號碼簿揭開了該縣嚴(yán)重超職數(shù)配備干部的內(nèi)幕。

    一個單位十幾個領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)班子明顯超編

    前不久，有人向記者提供了一本由鄲城縣委辦公室編印、僅供內(nèi)部使用的電話號碼簿。這本編印于２００７年６月、收錄有鄲城縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、縣委各部門、縣直機關(guān)各單位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及辦公室負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式的電話號碼簿顯示，該縣縣直機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備現(xiàn)象嚴(yán)重。

    按經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的機構(gòu)改革“三定”方案，鄲城縣直局委領(lǐng)導(dǎo)班子一般配一正三副，不包括紀(jì)檢組長和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，其他局委則為一正兩副。然而，該電話號碼簿顯示，鄲城縣不少縣直機關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都是一正四副或五副。副職達到六人或以上的單位就有縣公安局、縣委辦公室、縣**辦公室、縣委宣傳部、縣民政局、縣農(nóng)機局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室等至少８個。

    該號碼簿顯示并經(jīng)有關(guān)部門證實，領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)最多的鄲城縣公安局，除了局長、政委、紀(jì)委書記各一人外，還配有５名副局長、４名副政委、４名專職黨委委員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部加在一起，多達１６人，群眾笑稱該局“領(lǐng)導(dǎo)班子成員比公安部的還多”。

    天天在縣領(lǐng)導(dǎo)“眼皮子底下工作”的鄲城縣委辦公室，除了配有７名副主任外，還有６名主任科員、３名副主任科員；而縣**辦公室則有１名主任、９名副主任、８名主任科員、３名副主任科員，從“一把手”一直排到“二十一把手”。

    領(lǐng)導(dǎo)太多：有人沒事干，有事沒人干

    由于各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員太多，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部矛盾重重，影響正常工作開展。據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V記者，縣直某單位有領(lǐng)導(dǎo)班子成員１０余人，開會時因主席臺位置有限，領(lǐng)導(dǎo)的座位牌沒有全部擺上，結(jié)果引起某領(lǐng)導(dǎo)不滿，當(dāng)場拂袖而去，會議不歡而散。鄲城縣公安局因領(lǐng)導(dǎo)班子成員太多，無法進行正常分工，有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員只好兼任派出所所長或看守所所長。

    還有的單位因領(lǐng)導(dǎo)成員太多，有的稱病長期不上班，有的干脆只在單位掛個名，自己私下做生意；由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員太多，從事具體工作的人員太少，不得不從外單位臨時借調(diào)人員幫忙工作。

    據(jù)知情人士透露，擁有６名副局長的鄲城縣農(nóng)機局，有３名副局長因病或因事長期不上班。而鄲城縣**辦公室某副主任自從跟著縣委一位領(lǐng)導(dǎo)從外地調(diào)來后，一直以“鄲城縣駐京辦副主任”名義常駐北京，連很多縣**辦公室的工作人員沒有見過他。

    鄲城縣委在縣直機關(guān)單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅嚴(yán)重違反了國家有關(guān)機構(gòu)改革的精神，而且引起了下屬單位的效仿。知情人士透露，小小的城關(guān)鎮(zhèn)一中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一正九副。而鄲城縣第二高中，除了有１名校長、１名書記和５名副校長外，還配有３名副校級領(lǐng)導(dǎo)干部。采訪時，一位老師對記者說，他大學(xué)學(xué)的是歷史，畢業(yè)后又從事歷史教學(xué)，中國歷史、世界歷史都教過，從來沒有聽說哪朝哪代有“副校級領(lǐng)導(dǎo)干部”這一官位。

    該縣教體局黨組成員張祥增對此解釋說：“其實這些副校級干部的待遇和普通老師都一樣，主要是名稱好聽些，至于科學(xué)不科學(xué)，還有待實踐檢驗?！?

    組織部：領(lǐng)導(dǎo)干部“超配”是方便工作

    針對鄲城縣領(lǐng)導(dǎo)干部“超配”現(xiàn)象，鄲城縣委組織部副部長鄧振華代表縣委接受了記者采訪。鄧振華承認(rèn)，鄲城縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子確有超職數(shù)配備現(xiàn)象，除了**安置、招商引資獎勵等因素外，主要原因是２００５年全省干部人事制度改革時，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)切下來１００多名副科級以上干部無法“消化”，一部分安排在了縣直局委。

    鄧振華說，縣**辦公室雖有９個副主任，真正在**辦上班的只有三四個，其他幾個都是掛個號、戴個帽，并不參與日常管理工作?！跋窨h煙葉辦公室主任，如果不掛個**辦副主任的頭銜，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去沒人理他，無法推動工作?！薄翱h委這樣做，主要是為了調(diào)動大家積極性，便于開展工作?！编囌袢A對記者如是說。

    目前，鄲城縣超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部一事引起了有關(guān)部門的高度重視。鄲城縣委正在采取得力措施，對超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題進行整改。