東方早報(bào)5月31日訊  美國財(cái)政部長蓋特納今天將以總統(tǒng)奧巴馬特別代表的身份抵達(dá)中國,開始就任財(cái)長以來的首次訪華。美國財(cái)政部一名高級官員上周表示,蓋特納將向中國保證,美國會(huì)盡快減少赤字,維護(hù)中國在美投資的安全性。

為了重振經(jīng)濟(jì),美國需要大量借貸,因此美國要求中國能夠繼續(xù)購買美元資產(chǎn)。不過中國官員近幾個(gè)月來對美國的巨額赤字和通脹威脅可能侵蝕其美元資產(chǎn)的價(jià)值表示了擔(dān)憂。但迄今為止,中國并未撤出在美國**證券中的投資,這也是奧巴馬**希望避免出現(xiàn)的情形。美國全國制造商協(xié)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)副會(huì)長瓦格對媒體說,蓋特納現(xiàn)在最不想做的就是找這方面的麻煩。

美國財(cái)政部高官表示,蓋特納將向中國**確保,一旦經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,奧巴馬**會(huì)迅速行動(dòng)確保債務(wù)規(guī)模得到控制。

準(zhǔn)備好討論赤字問題

在兩天的正式訪問行程中,中國國家主席胡**、總理***和副總理***等將會(huì)見蓋特納。鑒于中國當(dāng)前是美國最大的國債單一購買人,此次會(huì)見意義重大。中國擔(dān)心,一旦美元價(jià)值下跌,而美國增加舉債為**支出融資,中國所持有的海量美元計(jì)資產(chǎn)將面臨折損風(fēng)險(xiǎn)。

中國總理***今年3月曾在“兩會(huì)”記者會(huì)上直言擔(dān)憂在美投資的安全性。中方主要是擔(dān)心美國財(cái)政赤字不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致美元貶值。據(jù)報(bào)道,目前,中國已將更多的外匯儲(chǔ)備投資于短期美國國債——此舉是為防止當(dāng)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇時(shí),美國為控制通脹而被迫加息。據(jù)報(bào)道,美方數(shù)據(jù)顯示,在2008年8月至2009年3月間,中國共購買一年期及一年期以下國庫券1713億美元,而兩年期及以上債券僅為229億美元,同時(shí)還售出235億美元長期機(jī)構(gòu)債。去年上半年,中國僅購買96億美元美國國庫券、478億美元長期債券以及456億美元機(jī)構(gòu)債。不過,達(dá)拉斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行主席理查德·費(fèi)舍爾認(rèn)為,外國央行并沒有回避美國的長期國債,他說“強(qiáng)勁的需求仍在繼續(xù)”。

在被媒體問及中國外匯儲(chǔ)備投資策略變化時(shí),美國財(cái)政部官員沒有直接回答。他說,“投資組合策略取決于投資者的個(gè)人選擇,這不是我們發(fā)表評論的地方……我們要說的是,我們相信美國市場是世界上最穩(wěn)定、最有吸引力的和流動(dòng)性最好的市場?！?/P>

該官員稱,奧巴馬**已采取“積極大膽的舉措”對抗經(jīng)濟(jì)衰退,而這不可避免地將影響美國的預(yù)算狀況。這位不愿透露姓名的官員對媒體稱:“這些政策會(huì)導(dǎo)致赤字大幅上升。不過,一旦經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇且變得全面穩(wěn)固,而且風(fēng)險(xiǎn)被消除,我們將收回這些政策,赤字也將減少。”

美國前副財(cái)長約翰·泰勒5月27日在英國《金融時(shí)報(bào)》撰文指出,美國的聯(lián)邦債務(wù)可能會(huì)“爆炸性”增長,而標(biāo)準(zhǔn)普爾降低對英國**債券的評級,已經(jīng)給美國敲響警鐘。

不過這位官員還是補(bǔ)充稱,美國“關(guān)心投資者的利益……倘若他們提出赤字問題,我們也做好討論此問題的充分準(zhǔn)備。” 美國官員稱,若談及美國債務(wù)增加的話題,已準(zhǔn)備好答復(fù)?！翱傮w而言,財(cái)政部相信,只要保持資本市場最佳流動(dòng)性以及強(qiáng)勁的基本面,美國仍將繼續(xù)吸引國內(nèi)外投資?！?/P>

至于早前中國人民銀行行長***提出的建立新的儲(chǔ)備貨幣的倡議,該官員表示:“蓋特納部長認(rèn)為,美元將繼續(xù)在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)扮演很重要的角色?！?/P>

匯率不是重點(diǎn)

預(yù)計(jì)蓋特納還將利用此次訪問向中方表示,提高人民幣匯率彈性有益于中國自身利益。不過,有關(guān)匯率的討論可能比較寬泛,蓋特納也不太可能在人民幣問題上對北京持強(qiáng)硬立場,雙方涉及的內(nèi)容更側(cè)重于提高匯率彈性將如何促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)成長。美國財(cái)政部官員稱:“本次訪問的目的之一,是強(qiáng)調(diào)為未來的平衡、持續(xù)增長搭建基礎(chǔ)的重要性?！?/P>

這位官員稱:“對中國來說,這包括提升國內(nèi)需求增長,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)滿足國內(nèi)需求等?！?/P>

年初獲得財(cái)長提名時(shí),蓋特納曾稱中國“操縱匯率”,但上個(gè)月在其領(lǐng)銜的美國財(cái)政部半年度匯率報(bào)告中,拒絕將中國定義為“匯率操縱國”。本月20日,他在參議院再次為放棄將中國納入貨幣操縱者行列的決定辯護(hù),稱中國的匯率政策在過去兩年已發(fā)生顯著變化。

鼓勵(lì)中國刺激內(nèi)需

此外,蓋特納預(yù)計(jì)還將敦促中國領(lǐng)導(dǎo)人從根本上轉(zhuǎn)變中國的外向型經(jīng)濟(jì)──這一經(jīng)濟(jì)模式多年來造成中美貿(mào)易關(guān)系緊張。美國財(cái)政部一級官員說,蓋特納計(jì)劃敦促北京采取有力措施,使中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向極大地依靠內(nèi)需、減少對向美國等國外市場銷售產(chǎn)品的依賴。

這位官員對媒體說,中國能采取的措施就是讓中國家庭更放心地支出,這在很大程度上涉及到減少或解決讓他們感覺有必要為預(yù)防萬一而攢錢的各種原因。這表明,美國財(cái)政部開始關(guān)注當(dāng)前危機(jī)之外的問題,預(yù)防中美再次出現(xiàn)不斷增大的貿(mào)易逆差,以及由此時(shí)常造成的政治緊張氣氛。

美國財(cái)政部官員說,雙方當(dāng)然會(huì)討論轉(zhuǎn)向更加平衡,更多靠國內(nèi)需求推動(dòng)的增長對保證中國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要意義。他指出,中國已在五年計(jì)劃中加入了這一目標(biāo)。

除了正式的會(huì)談外,蓋特納還將就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系在北京大學(xué)發(fā)表演講。1981年,蓋特納曾在北京大學(xué)短期學(xué)習(xí),他自稱當(dāng)時(shí)很努力學(xué)習(xí)中文,但中文說得不太好。此番訪問北大也算重回“母?！薄?/P>

除蓋特納訪華外,奧巴馬組建的美國經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席、前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅·沃克爾也將于6月10日訪華,出席國際金融協(xié)會(huì)春季會(huì)員會(huì)議。央行行長***、銀監(jiān)會(huì)主席***、投資大鱷索羅斯等也將與會(huì)。