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“人口紅利”消失不一定是壞事
發(fā)布時(shí)間:2009-06-02 作者:ccy 瀏覽:103

概要: “人口紅利”消失不一定是壞事

    很多觀察家近日憂心忡忡地估計(jì),隨著十年之后老齡化社會(huì)的真正到來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)賴以增長(zhǎng)的人口紅利將消失,好日子將難以為繼。按照流行的觀點(diǎn),人口紅利消失所帶來的風(fēng)險(xiǎn)主要在于以下三方面:其一,降低勞動(dòng)力成本低廉的比較優(yōu)勢(shì),使得中國(guó)依賴出口的“增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)”大受影響;其二,降低儲(chǔ)蓄率,影響到中國(guó)的資本形成,進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其三,人口老齡化會(huì)給社會(huì)保障帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,故事還有另外一面。人口紅利的消失也可能為中國(guó)提供一個(gè)實(shí)現(xiàn)更平衡和更持久增長(zhǎng)的契機(jī)。 

    首先,人口紅利的消失有利于充分就業(yè)時(shí)代的真正到來。國(guó)情告訴我們,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,我們?nèi)砸獮槿绾纬浞掷檬S鄤趧?dòng)力而不是為勞動(dòng)力短缺而焦頭爛額。實(shí)際上,現(xiàn)在農(nóng)村還有超過2億的勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。老齡化的到來將加速這一工業(yè)化的必經(jīng)階段。與勞動(dòng)力低廉相比,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在更大程度上得益于改革開放所構(gòu)建的有效的激勵(lì)機(jī)制以及巨大的市場(chǎng)和人力資本的積累。如果勞動(dòng)力無限供給不改變,賣出八億件襯衫來進(jìn)口一架空客飛機(jī)這樣的低附加值“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”很可能還會(huì)延續(xù)下去。勞動(dòng)力成本的適當(dāng)提高,可以促進(jìn)節(jié)約勞動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步,并且會(huì)提升人力資本投資的價(jià)值。而技術(shù)進(jìn)步和人力資本投資是新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的要義所在,這對(duì)于扭轉(zhuǎn)中國(guó)粗放式生產(chǎn)有著關(guān)鍵意義。 

    其次,人口紅利的消失將提振消費(fèi)的引擎功能。隨著人口結(jié)構(gòu)的變遷,整個(gè)社會(huì)持續(xù)40%的高儲(chǔ)蓄率將下降。這固然會(huì)帶來一定風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楦邇?chǔ)蓄率對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)方式的重要性有目共睹。但是,這又是改變高儲(chǔ)蓄低消費(fèi)現(xiàn)象的好時(shí)機(jī)。我們要變投資和出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)為消費(fèi)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì),儲(chǔ)蓄率的下降應(yīng)是題中之意,人口紅利的消失將有利于這種轉(zhuǎn)變。 

    最后,老齡化迫使我們建立一個(gè)更加合理的、可持續(xù)的社會(huì)保障體系,從現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保障制度向完全個(gè)人積累制度過渡。為了支撐這個(gè)過渡,需要把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力納入新的保障體系,提高當(dāng)前保障基金的繳費(fèi)水平。有關(guān)研究表明,養(yǎng)老保障的轉(zhuǎn)變將使社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)率下降大約19個(gè)百分點(diǎn)。這無疑為政策變遷提供了激勵(lì)。因而,人口紅利的消失需要我們用辯證的眼光來打量。重要的是,我們應(yīng)當(dāng)清楚,事情并不會(huì)自動(dòng)地向好的那方面發(fā)展,而需要我們切實(shí)為之做出有效的努力。(傅 勇/復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心)