一、背景：

    社會主義市場經(jīng)濟也是信用經(jīng)濟。黨的十六屆三中全會提出要形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用工作，為中國建筑陶瓷行業(yè)信用建設指明了方向。我國是建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)和消費大國，遺憾的是仍然缺少在國際市場上知名的企業(yè)品牌，不講誠信、擾亂市場經(jīng)濟秩序和坑害消費者的現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此要把我國建設成為建筑衛(wèi)生陶瓷大國、強國，盡快建立行業(yè)社會信用體系尤為迫切和重要。

    這次企業(yè)信用等級評價工作是以***理論和三個代表重要思想及科學發(fā)展觀為指導，按照國家社會信用體系方針政策結(jié)合建筑陶瓷與衛(wèi)生潔具行業(yè)的實際情況，通過創(chuàng)新、探索逐步展開的，逐步構(gòu)建全國建筑衛(wèi)生潔具行業(yè)的社會誠信體系，規(guī)范衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)生潔具市場企業(yè)行為，加快企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程，從而提高企業(yè)的核心競爭能力。

    二、評價指標：

    這次誠信企業(yè)評價是根據(jù)全國整規(guī)辦和國資委新聞辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強行業(yè)信用評價試點管理工作通知》，《開展行業(yè)信用評價試點工作實施辦法》和《商會、協(xié)會、行業(yè)信用政策工作指導意見》等文件，結(jié)合建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具行業(yè)實際情況，制定了《全國建筑陶瓷衛(wèi)生潔具行業(yè)企業(yè)信用等級評價管理辦法》，企業(yè)社會信用評價整體方案以及企業(yè)信用評價指標體系。

    根據(jù)建筑陶瓷和衛(wèi)生潔具行業(yè)的特點，評價結(jié)果分為五個等級，即aaa、aa、a、b、c。信用評價指標體系共設6個一級層次，包括企業(yè)的綜合素質(zhì)、財務能力、管理水平、競爭狀況、優(yōu)良記錄和不良記錄。第三個層次的66個定量和定性評價分析指標。根據(jù)受評企業(yè)申請指標的內(nèi)容采取定性分析和定量分析結(jié)合的方法，評定企業(yè)單項標準和總積分，分區(qū)段設定企業(yè)的信用等級。

    由協(xié)會和評價中介機構(gòu)對企業(yè)申報材料進行初步審核，包括深入企業(yè)訪談、調(diào)研，收集相關(guān)企業(yè)的信用信息，對受評企業(yè)在經(jīng)營和管理過程中執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)及政策進行相關(guān)合同的能力及意愿，以及企業(yè)的金融及財務、人力資源配置、經(jīng)營運行狀況、企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、社會信用等諸多因素加以客觀分析和評價。其重點是評價建筑陶瓷和衛(wèi)生潔具企業(yè)是否具有履行相關(guān)合同所具有的專業(yè)和技術(shù)能力、財力資源和經(jīng)營管理能力。考察企業(yè)優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。

    三、評價情況：

    企業(yè)信用等級由選用的評價內(nèi)容和評價標準得出，本次共評出首批50家信用等級企業(yè)，其中34家建筑陶瓷企業(yè)（含1家陶瓷色釉料企業(yè)），16家衛(wèi)生潔具生產(chǎn)企業(yè)（6個衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，10個水龍頭企業(yè)）。

    這50家企業(yè)在企業(yè)規(guī)模、技術(shù)裝備和管理水平、出口額、國內(nèi)市場占有率、品牌知名度等各方面在行業(yè)中都處于領(lǐng)先地位，包括全國行業(yè)20家中國名牌企業(yè)、13家中國馳名商標企業(yè)。50家企業(yè)中大多數(shù)是民營企業(yè)，有外資企業(yè)，也有上市公司。33家建筑陶瓷企業(yè)數(shù)量占全國建筑裝飾企業(yè)數(shù)量的3％，其銷售額卻占全國總銷售收入的25％左右，水龍頭數(shù)量約占全國數(shù)量的1％，但銷售總額卻占總銷售額的20％。6家衛(wèi)生潔具企業(yè)占全國同類生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的0.6％，產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的15％左右。

    按照自愿、誠信、公正、科學、嚴格的原則，經(jīng)企業(yè)自愿申報，協(xié)會初審、專業(yè)評估機構(gòu)信用等級評價和行業(yè)專家審核到全國整規(guī)辦備案，經(jīng)網(wǎng)上公示，決定授予50家企業(yè)為中國建筑陶瓷衛(wèi)浴潔具誠信企業(yè)。

    四、信用監(jiān)督：

    根據(jù)整規(guī)辦和國資委協(xié)會辦文件的要求，對獲得企業(yè)信用等級評價實施的企業(yè)實施跟蹤監(jiān)督，實行年審制，企業(yè)信用等級評價有效期為三年；將企業(yè)信用評價結(jié)果在網(wǎng)上開辟專門欄目公示，平時對企業(yè)進行動態(tài)跟蹤；如果企業(yè)發(fā)生不守誠信的行為，協(xié)會進行調(diào)查并根據(jù)要求進行降級等處理。

    通過監(jiān)督機制促進通過企業(yè)不斷提高信用水平，保持和提高信用等級。

    五、評價作用：

    企業(yè)信用評價工作將有力推動建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的信用體系建設，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，對于提高建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)公信力和影響力，提高和完善建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的社會形象以及社會影響力，具有極大的推動作用。

    第一，企業(yè)的信用等級評價在國家的社會信用體系建設當中是非常重要的組成部分。

    第二，企業(yè)的信用評價也是行業(yè)協(xié)會服務行業(yè)實現(xiàn)自律的重要載體，凈化市場環(huán)境，會促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。

    第三，信用評價也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。行業(yè)信用試點評價工作是一項**授權(quán)職能，通過以行業(yè)協(xié)會的公信力做擔保，向社會推薦行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，以便市場競爭中具有優(yōu)勢。

    六、發(fā)展延伸：

    第一，加強推廣。在第一批誠信企業(yè)評價工作基礎(chǔ)上認真總結(jié)經(jīng)驗，完善評估體系，擴大該誠信企業(yè)評價工作在行業(yè)的評價面，在報整規(guī)辦和國資委同意情況下，著手進行第二批、第三批評價。

    第二，促進宣傳?？梢约訌娬\信標志企業(yè)等級標志的宣傳，擴大在社會上的影響。

    第三，可以借鑒市場經(jīng)濟成熟國家和地區(qū)的做法，在信用等級評價的基礎(chǔ)上發(fā)展，設計一套行業(yè)信用風險分擔機制，為社會主義市場經(jīng)濟助航。