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陳序:物業(yè)稅出臺(tái)日地產(chǎn)全國(guó)性泡沫見(jiàn)頂
發(fā)布時(shí)間:2007-11-02 作者:ccy 瀏覽:42

概要:    對(duì)物業(yè)稅的討論有必要重溫形式邏輯。物業(yè)稅是稅,所以,征物業(yè)稅是征稅。征稅直接增加**收入,間接增強(qiáng)**行動(dòng)能力,這個(gè)動(dòng)機(jī)排在第一。至于對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)、調(diào)控,無(wú)論社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家,還都不存在一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系非新立稅種不能調(diào)整。以中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)際論,也不需要在現(xiàn)有許多交易稅和空間近似無(wú)限的行政手段外再找新式武器。

   對(duì)物業(yè)稅的討論有必要重溫形式邏輯。物業(yè)稅是稅,所以,征物業(yè)稅是征稅。征稅直接增加**收入,間接增強(qiáng)**行動(dòng)能力,這個(gè)動(dòng)機(jī)排在第一。至于對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)、調(diào)控,無(wú)論社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家,還都不存在一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系非新立稅種不能調(diào)整。以中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)際論,也不需要在現(xiàn)有許多交易稅和空間近似無(wú)限的行政手段外再找新式武器。四年前,新一輪稅制改革啟動(dòng),其中重要內(nèi)容就是完善以財(cái)產(chǎn)稅為主體的地方稅體系。開(kāi)征物業(yè)稅,便是為地方**設(shè)置的一項(xiàng)主體稅種。

  顯然,征物業(yè)稅的首要目標(biāo)是逐步調(diào)整地方**收入結(jié)構(gòu)。以增加**收入、調(diào)整**收入為目的的征稅能不能兼職平抑一下怨聲載道的

  房?jī)r(jià)?有評(píng)論認(rèn)為,物業(yè)稅理論上可以降低房?jī)r(jià)水平,實(shí)際效果則不然。我以為:物業(yè)稅理論上、實(shí)際上都可能影響房?jī)r(jià)。最終效果如何,要看各地方**對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的判斷能力和調(diào)控水平。這一點(diǎn),取決于它和土地出讓金的關(guān)系。

  假設(shè)物業(yè)稅能取代土地出讓金,那么,物業(yè)稅將成為地方**重要收入來(lái)源,并從時(shí)間上重新分配地方**收入。分年度征收的物業(yè)稅將一次性計(jì)入一屆**賬單的資金分?jǐn)偨o幾十年十幾屆**,實(shí)質(zhì)上是對(duì)地方**財(cái)政收支能力的調(diào)控。城市化進(jìn)程初期,地方**投資需求集中于一時(shí),短期內(nèi)須籌措大量資金投入基礎(chǔ)建設(shè),70年一次性繳納的土地出讓金顯然是為滿足這一需求而設(shè)計(jì)。城市化初具規(guī)模之后,地方**投資需求分散到不同時(shí)間段,長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入更有利于持續(xù)發(fā)展,分年征收的物業(yè)稅較為可取。

  中國(guó)很大,各地方經(jīng)濟(jì)所處發(fā)展階段也不盡相同。開(kāi)征物業(yè)稅之初,土地出讓金制度不會(huì)隨之取消。以后即使替代,各地也很可能不同步。中央**對(duì)物業(yè)稅征收不會(huì)“一刀切”。有關(guān)征收對(duì)象、稅率和免稅條款的細(xì)則,都會(huì)留給地方**去明確。

  可見(jiàn),新生的物業(yè)稅將僅是針對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的一項(xiàng)新稅負(fù),通過(guò)抬高消費(fèi)、投資成本抑制需求。一方面,需求受壓可以緩解對(duì)供應(yīng)的饑渴;另一方面,對(duì)供需關(guān)系因此可能逆轉(zhuǎn)的判斷會(huì)影響直至扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)心理預(yù)期。由此,房?jī)r(jià)會(huì)失去升值預(yù)期的支撐。與常識(shí)相反,“先有雞先有蛋”有確定的進(jìn)化論答案,“高地價(jià)與高房?jī)r(jià)孰為因孰為果”也有確定的經(jīng)濟(jì)學(xué)答案:總是高房?jī)r(jià)決定了高地價(jià)。因?yàn)橥粎^(qū)域內(nèi),空地的價(jià)格取決于造了房子的地的價(jià)格,差的房屋的價(jià)格取決于好的房屋的價(jià)格。房?jī)r(jià)下降會(huì)累及地價(jià),“地王”消失,土地出讓金收入下滑。與此同時(shí),一般可按年調(diào)整稅率的物業(yè)稅或可形成一筆主要的替代性收入,地方**有望從此走出“土地財(cái)政”的路徑依賴。

  而物業(yè)稅落地伊始,由于地方**手中多了一樣威力可手動(dòng)調(diào)節(jié)的工具,全國(guó)范圍的地產(chǎn)泡沫已經(jīng)到頂,準(zhǔn)備下山。

 

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