為了規(guī)范家庭居室裝飾裝修行業(yè)價格行為，維護消費者和家裝企業(yè)雙方的合法權(quán)益，促進家庭居室裝飾裝修行業(yè)的健康有序的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，上海市裝飾裝修行業(yè)對2004版的《上海市住宅裝飾裝修工程人工費參考價》進行了修改，決定自2007年3月15日起，在全市范圍內(nèi)執(zhí)行2007版的《上海市住宅室內(nèi)裝飾裝修工程人工費參考價》，現(xiàn)就有關(guān)情況通報如下：

　　一、為什么要調(diào)整人工費參考價？

　　2004年由上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會制訂的人工費參考價，對于規(guī)范上海市家裝市場價格行為，維護消費者的權(quán)益起到了積極作用。但是，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，家裝價格市場環(huán)境發(fā)生了很大的變化。在**中央關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村，解決農(nóng)民工工資偏低，對農(nóng)民工實行保證金制度和勞動綜合保險等一系列方針、政策影響下，農(nóng)民工的合法權(quán)益得到了保障，農(nóng)民工外出務工的收入不斷提高。目前，全國有29個省市都調(diào)整了最低工資標準，調(diào)整幅度是歷年來最高的，一般都提高了30％以上，最高的調(diào)整35％至60％。
近年來，從事家庭裝修的瓦工、電工、木工、油漆工等，人工費大幅上升。造成家裝工程成本上升。另外，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，家庭居室裝飾裝修新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，消費者對家庭居室裝飾裝修的要求越來越高，2004版人工費參考價所列的項目，已不能適應新情況、新變化、新要求，需要進行必要的補充。

　　由于，2004年人工費參考價標準已經(jīng)低于市場實際價格，從而帶來種種不良后果：第一，由于人工費價格偏低，出現(xiàn)了招工難。技術(shù)水平高的工人覺得工費標準太低，不太愿意做，更不愿意自己的子女繼承父業(yè)，從而出現(xiàn)了“民工荒”和后繼無人的問題；第二，按現(xiàn)行人工費標準進行工程造價，導致造價低、支付高，施工企業(yè)人工成本處于虧損的狀況，使不少家裝企業(yè)，特別是以清包工為主的企業(yè)發(fā)生生存危機，近兩年來，已有600多家家裝企業(yè)轉(zhuǎn) 產(chǎn)、倒閉；第三，由于人工費偏低，導致家裝企業(yè)在科技進步，人員培訓等方面的投入不足，影響家裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第四，有的不規(guī)范家裝企業(yè)因人工費偏低，只好在材料上以次充好，在工藝上偷工減料，造成質(zhì)量和安全隱患，使消費者的利益受損。為了維護家裝企業(yè)和消費者雙方的合法權(quán)利，保障家裝工程的質(zhì)量和安全，營造和諧的裝修環(huán)境，促進家裝市場健康、有序地發(fā)展，有必要對2004版人工費價格進行調(diào)整。

　　二、人工費參考價修改的原則是什么？

　　本次人工費參考價修改遵循以下原則：

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　　本次人工費參考價的修改，考慮了不同規(guī)模、不同管理模式的家裝企業(yè)的實際情況，確定人工費價格時，既不采用行業(yè)最高價，也不采用最低價，而是取行業(yè)的平均價格水平，從而能為所有家裝企業(yè)所接受。另外，人工費上漲不能全部考慮由消費者承擔，作為家裝企業(yè)也應通過采取加強管理、技術(shù)創(chuàng)新等措施，提高工作效率，消化一部分因人工費上漲而帶來的家裝成本上升，使修改后的人工費參考價也能為消費者所接受。

　　（二）適時適宜

　　隨著市場供求變化，質(zhì)量檔次的改變以及市場競爭的狀況，家庭居室裝飾裝修人工費參考價也應隨行就市，根據(jù)變化了的情況適時進行調(diào)整。2004版人工費參考價距今已有3年，家裝人工費價格市場發(fā)生了很大變化。因此，修改2004版人工費參考價是適時適宜的。

　　（三）公開透明

　　本次人工費參考價的修改 ，始終堅持公開透明原則。市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會從2006年10月開始，組織業(yè)內(nèi)專家對數(shù)十家家裝企業(yè)的實際人工費價格水平進行了調(diào)查摸底，在此基礎上提出了人工費參考價修改稿草稿，并在我愛我家網(wǎng)站上進行公示，征求社會各界的意見，最后確定人工費參考價的正式版本。

　　四、人工費參考價修改了哪些內(nèi)容

　　修改后的參考價將原參考價的125個子項目調(diào)整到167個子項目，其中修改3項，刪除1項，增加43項。修改的項目有：將原地板木基層防水涂料改為板木基層防腐涂料，修改原因一是地板木范圍太窄，二是防水將改防腐符合國家環(huán)保要求；

　　將木材面刷聚氨脂漆改為木材面刷木器清漆，將原木材面刷聚氨脂色漆改為木材刷木器色漆，修改的主要原因聚氨脂漆不能包含目前市場上的油漆品種。刪除的有1項是墻面鋪鵝卵石，刪除原因，因是陳舊項目，現(xiàn)今很少人使用；增加的有43項：如鋪防腐木地板、新做木龍骨地臺，新做杉木扣板吊頂、墻面貼馬賽克、地板燙蠟等。增加的原因，主要是新材料、新工藝的發(fā)展，滿足消費者新的需求。
原125個子項目的人工費參考價，修改后有12個子項目人工費下降，36個子項人工費維持不變，77個子項目人工費上調(diào)，價格總水平上調(diào)約17％。

　　人工費下降的項目有：浴缸安裝人工費由每只150下降到120元，拆除臺式洗臉盆人工費由每只20元下降到15元，新做腰線人工費由每米7元下降到6元等12個子項目；

　　人工費維持不變的有：廚房吊柜、廚房低柜、新做木窗扇、墻面貼織物、拆除木地板、拆除水斗、砌粉管道等32個子項目。

　　人工費下調(diào)或維持不變的主要原因是因采用了新的施工機具和先進的工藝，提高了工作效率，從而消化了人工費上漲帶來的成本上升。

　　人工費上調(diào)的項目有：拆除鋼門窗、拆除浴缸、新砌玻璃磚墻、地面鋪花崗石、大理石、內(nèi)墻面貼花崗石、大理石、大理石窗臺板等77個子項目。

　　這些項目人工費調(diào)高的原因是因為這些項目屬于勞動密集型項目，目前尚未能采用新工藝、新機具進行施工，無法消化因人工費上漲而帶來成本上升的因素。

　　五、家庭居室裝修為什么不能找馬路游擊隊

　　2007版人工費參考價實施后，消費者在進行裝修時，不僅要比價格，更要比質(zhì)量和服務。一般來說，正規(guī)家裝企業(yè)的人工費報價會比“馬路游擊隊”要高。但正規(guī)企業(yè)的人工費報價是建立在符合國家和本市強制性標準、設計規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、安全操作基礎之上的，質(zhì)量和安全是有保障的，工程竣工后，還要實行兩年保修，有防水、防漏要求的工程實行五年保修。

　　“馬路游擊隊”的人工費報價表面雖然低了些，但存在以下問題：一是無證無照、屬于違法經(jīng)營；二是低開高走，中間加價，裝修下來，費用可能會更高；三是以次充好、偷工減料，特別是水電隱蔽工程，一旦發(fā)生問題，危及人身和財產(chǎn)安全，損失巨大。

　　總之，由于“馬路游擊隊”沒有固定營業(yè)場所，沒有設計、沒有管理、沒有專職檢驗，施工不按標準，操作不按工藝規(guī)程，工程竣工后沒有保修，因此，其人工費報價可能比正規(guī)企業(yè)低，但質(zhì)量和安全得不到保證，后患無窮。

　　因此，消費者在進行裝修時，究竟是選擇正規(guī)家裝企業(yè)還是選擇“馬路游擊隊”，一定要權(quán)衡利弊得失，做到三思而后行。

 

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