甘肅祁連山水泥集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)楊皓：西北市場(chǎng)將面臨發(fā)展機(jī)遇

   　我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額為17.2萬(wàn)億元，水泥產(chǎn)量為13.88億噸。相當(dāng)于每萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資需要消耗0.8-1噸水泥。由于4萬(wàn)億的投資將主要投向基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，故萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資水泥需求量將在1.2噸左右，也就是說(shuō)，4萬(wàn)億的投資將拉動(dòng)近5億噸水泥的需求。

   　隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，目標(biāo)市場(chǎng)內(nèi)蘭渝、西平、天平等鐵路，蘭新、寶蘭等客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)，武罐、天定、徐古等高速公路，拉西瓦、積石峽、班多等水電站，中川、日喀則、三江源等機(jī)場(chǎng)等一大批大工程、大項(xiàng)目將加快建設(shè)進(jìn)度或即將開(kāi)工，可以判斷2009年及今后幾年，區(qū)域內(nèi)水泥市場(chǎng)仍將保持旺盛需求。1999年實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，西北的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的改善，但當(dāng)前東西部差距仍然非常大，所以說(shuō)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，西北空間更大。我們將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。

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   　2009年，交通建設(shè)大發(fā)展帶來(lái)新的投資需求。交通運(yùn)輸部門(mén)計(jì)劃投資1萬(wàn)億用于公路，沿海港口、內(nèi)河港口航道以及交通運(yùn)輸樞紐等附屬設(shè)施的建設(shè)。按照09年交通運(yùn)輸部對(duì)公路、內(nèi)河航道、港口碼頭泊位建設(shè)的投資比例計(jì)算，1萬(wàn)億的投資將帶來(lái)1.5億噸的水泥需求。

   　與此同時(shí)，鐵路基本建設(shè)投資在鐵路固定投資中的比例也是最高的，一般在70%以上。2009年1—2月，鐵路部門(mén)完成固定資產(chǎn)投資421.76億元，同比增長(zhǎng)172.2%，其中基本建設(shè)投資353.4億元，同比增長(zhǎng)186.8%。目前，我國(guó)在建的京滬高鐵項(xiàng)目，每天的投資額在2億元，平均每天要使用1萬(wàn)噸鋼筋，3.5萬(wàn)噸水泥，11萬(wàn)立方米混凝土，鐵路建設(shè)對(duì)水泥的拉動(dòng)作用是巨大的。

  　 根據(jù)我們之前的測(cè)算，2009年機(jī)場(chǎng)、軌道交通、鐵路、交通（公路、港口）帶動(dòng)的水泥需求將分別達(dá)到1200-1500萬(wàn)噸、1800萬(wàn)噸、1.2億噸、1.5億噸，加總后交通建設(shè)拉動(dòng)的水泥總需求將達(dá)到3億噸。

　　3. 關(guān)鍵詞產(chǎn)能過(guò)剩

   　基礎(chǔ)建設(shè)投資的增長(zhǎng)固然鼓舞了水泥行業(yè)克服困難的信心和勇氣，但一些地區(qū)也存在水泥企業(yè)大肆建線(xiàn)的情況，由此有人擔(dān)心還會(huì)出現(xiàn)“浙江現(xiàn)象”。

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   　當(dāng)前影響水泥工業(yè)健康發(fā)展的另一個(gè)突出矛盾，是局部地區(qū)的盲目投資和重復(fù)建設(shè)。2008年，水泥投資964.35億元，同比增長(zhǎng)69.84%。雖然這些投資項(xiàng)目大多數(shù)為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的大型新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)和余熱發(fā)電項(xiàng)目，但其中有一部分屬于重復(fù)建設(shè)。目前，水泥項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)在省級(jí)投資主管部門(mén)，但實(shí)際上是地方發(fā)改委、經(jīng)委和外經(jīng)委等多頭審批。部分省份將水泥項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)由省級(jí)下放到地級(jí)，甚至縣級(jí)，導(dǎo)致盲目新上項(xiàng)目，重復(fù)建設(shè)問(wèn)題十分突出。

   　針對(duì)水泥行業(yè)出現(xiàn)的盲目投資和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，當(dāng)前，我國(guó)水泥行業(yè)要嚴(yán)格對(duì)待新上擴(kuò)能項(xiàng)目，控制好總量。中央主管部門(mén)將考慮把水泥項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限由地方主管部門(mén)收回到中央主管部門(mén)，同時(shí)中央主管部門(mén)將盡早制定出臺(tái)水泥行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以控制水泥新增產(chǎn)能的數(shù)量。如果不加強(qiáng)總量調(diào)控，很可能用不了幾年，水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加慘烈。

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　　目前，該區(qū)域水泥總產(chǎn)能約3.3億噸；水泥需求量約2.5億噸；過(guò)剩產(chǎn)能約8000萬(wàn)噸，（2010年3000萬(wàn)噸落后產(chǎn)能退出后，過(guò)剩新型干法產(chǎn)能5000萬(wàn)噸）；這使該區(qū)域市場(chǎng)處于新型干法產(chǎn)能比例國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，而價(jià)格和經(jīng)濟(jì)效益處于國(guó)內(nèi)低谷的怪圈!

　　水泥行業(yè)的浙江現(xiàn)象將作為水泥生產(chǎn)線(xiàn)過(guò)熱地區(qū)的教科書(shū)，對(duì)這些區(qū)域產(chǎn)生警示作用。