上海市第十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議18日下午在上海展覽中心舉行擴(kuò)大會(huì)議。**中央政治局委員、上海市委書(shū)記***出席，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)韓正代表市**向市人大常委會(huì)和全體市人大代表報(bào)告市**2009年度上半年工作情況。韓正說(shuō)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和自身結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型雙重考驗(yàn)，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署和宏觀(guān)調(diào)控政策決策，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，全市上下?lián)屪C(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共同努力，克難前行，年初市人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按照安排全面推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

    會(huì)議由市人大常委會(huì)主任劉云耕主持。市政協(xié)主席馮國(guó)勤,市委副書(shū)記殷一璀,市人大常委會(huì)副主任陳豪、周禹鵬、胡煒、王培生、楊定華、蔡達(dá)峰、鄭惠強(qiáng)等在主席臺(tái)就座。

    韓正說(shuō)，今年是上海在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、逆勢(shì)中奮進(jìn)的一年。去年四季度以來(lái)，是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放近20年來(lái)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的情況最復(fù)雜、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻、困難最集中的一個(gè)時(shí)期。經(jīng)過(guò)全市方方面面的共同努力，最困難之年已經(jīng)過(guò)半，本市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，二季度明顯好于一季度，上半年明顯好于年初預(yù)期。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)在減速波動(dòng)中，反映結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的一些指標(biāo)繼續(xù)向好；經(jīng)濟(jì)在下行壓力加大情況下，反映經(jīng)濟(jì)總量的一些指標(biāo)仍然平穩(wěn)增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)總體趨穩(wěn)回升，先前持續(xù)快速下滑的一些指標(biāo)出現(xiàn)止跌企穩(wěn)或者跌幅收窄。

    在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面，注重把握好保發(fā)展與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，把保發(fā)展作為首要任務(wù)，把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為主攻方向，力求實(shí)現(xiàn)當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。在確保民生持續(xù)得到改善方面，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把保民生與保發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，著力解決群眾最期盼、最迫切的利益問(wèn)題。在確保社會(huì)和諧穩(wěn)定方面，堅(jiān)持未雨綢繆，注重預(yù)防，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)將影響社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。在確保世博會(huì)籌辦有序進(jìn)行方面，籌辦工作力度明顯加大，進(jìn)度明顯加快。在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！钡倪^(guò)程中，不失時(shí)機(jī)加快推進(jìn)改革開(kāi)放。他說(shuō)，上半年各方面工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是黨中央、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)正確決策、全面部署、及時(shí)有力有效調(diào)控的結(jié)果，是全市廣大干部群眾在**上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，迎難而上，奮力拼搏的結(jié)果。

    韓正說(shuō)，做好下半年工作，就是要按照九屆市委八次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為主攻方向，認(rèn)真落實(shí)“6+3”。注重把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、**與市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、政策創(chuàng)新與體制創(chuàng)新、工作推進(jìn)與社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)系，著力抓好十方面重點(diǎn)工作。只要我們振奮精神、樹(shù)立信心、共同努力，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)年初確定的發(fā)展目標(biāo)。他表示，**工作始終離不開(kāi)人大、政協(xié)和各位代表、委員的關(guān)心和支持。市**將主動(dòng)加強(qiáng)與人大的聯(lián)系，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作。

    韓正還就代表們關(guān)心的下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生工作、世博會(huì)籌辦、浦東新一輪改革和發(fā)展、保障城市公共安全和社會(huì)穩(wěn)定等六方面問(wèn)題介紹了當(dāng)前工作進(jìn)展情況。

    市領(lǐng)導(dǎo)吳志明、董君舒、王仲偉、沈紅光、楊曉渡、江勤宏、楊雄、***、丁薛祥、徐麟、唐登杰、艾寶俊、沈駿、沈曉明、趙雯、朱曉明、周太彤、李良園、錢(qián)景林、吳幼英、周漢民、蔡威、高小玫，龔學(xué)平、蔣以任，鐘燕群，老同志楊堤、葉公琦、陳鐵迪、羅世謙等到會(huì)。全體市人大代表、在滬全國(guó)人大代表以及全體市政協(xié)委員和在滬全國(guó)政協(xié)委員列席會(huì)議。