國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布了《中華人民共和國(guó)實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄(第五批)》及相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則。規(guī)定自2010年3月1日起，在中國(guó)大陸生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品均必須加施能效標(biāo)識(shí)，低于能效等級(jí)5級(jí)(或3級(jí))的相關(guān)產(chǎn)品均不得在中國(guó)大陸生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。我國(guó)**對(duì)于節(jié)能減排政策的進(jìn)一步增強(qiáng)管理，將使低能效產(chǎn)品徹底失去市場(chǎng)。

 
能效的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán) 

    自2004年起，我國(guó)正式規(guī)定了能效標(biāo)識(shí)制度，采用“企業(yè)自我申明+備案+社會(huì)監(jiān)督”的實(shí)施模式，已取得了初步效果。

    據(jù)了解，能效標(biāo)識(shí)是指附在產(chǎn)品或產(chǎn)品最小包裝物上的一種信息標(biāo)簽，用于表示用能產(chǎn)品的能源效率等級(jí)、能源消耗量等指標(biāo)，向消費(fèi)者提供必要的信息，便于消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，將能源效率與產(chǎn)品價(jià)格、可靠性、便捷性和其他一些特性一同考慮，幫助消費(fèi)者選擇能效更高的產(chǎn)品。能效標(biāo)識(shí)的使用有利于引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)行為，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品的銷售，推動(dòng)企業(yè)加快高效節(jié)能產(chǎn)品研究和開(kāi)發(fā)。

    行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，實(shí)施能效標(biāo)識(shí)管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下**節(jié)能管理的一項(xiàng)重要措施；是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，不斷提高產(chǎn)品能效水平的有效途徑，也是規(guī)范產(chǎn)品市場(chǎng)，創(chuàng)造公平市場(chǎng)環(huán)境的迫切需求；同時(shí)是提高我國(guó)用能產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的客觀要求，對(duì)提高耗能設(shè)備能源效率，提高消費(fèi)者的節(jié)能意識(shí)，加快建設(shè)節(jié)能型社會(huì)，緩解全面建設(shè)小康社會(huì)面臨的能源約束矛盾具有十分重要的意義。而此次公告中首次涉及了已實(shí)施產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則的修訂。家用電冰箱作為第一批實(shí)施能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，實(shí)施四年多，產(chǎn)品的能效水平顯著提高，產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)也已提升并修訂?？紤]到能效標(biāo)準(zhǔn)是能效標(biāo)識(shí)實(shí)施的重要技術(shù)基礎(chǔ)，因此對(duì)《家用電冰箱能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》也作了相關(guān)修訂。

    此次目錄的發(fā)布，繼續(xù)擴(kuò)展了能效標(biāo)識(shí)制度在家用電器、工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的實(shí)施，再次擴(kuò)大了能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品實(shí)施范圍，尤其是工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域，在此前實(shí)施的中小型三相異步電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了交流接觸器和容積式空氣壓縮機(jī)產(chǎn)品。到目前為止，我國(guó)已先后發(fā)布五批能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄及實(shí)施規(guī)則，共19類產(chǎn)品，涉及家用電器、空調(diào)制冷設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品、照明器具及辦公設(shè)備領(lǐng)域的用能產(chǎn)品。

低能效家電將失去市場(chǎng) 

    在能效標(biāo)準(zhǔn)方面，家電能效備受各界關(guān)注，低能效家電在中國(guó)逐漸失去市場(chǎng)。我國(guó)家電行業(yè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，從引進(jìn)、消化、吸收到再創(chuàng)造，已經(jīng)成為全球家電生產(chǎn)的制造基地，但一直以來(lái)未能成為世界家電強(qiáng)國(guó)。究其原因，就是我們的節(jié)能技術(shù)水平還比較低，節(jié)能產(chǎn)品在市場(chǎng)上占有率還比較低。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位產(chǎn)品能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高出25%—90%。從另外一個(gè)方面看，能源的匱乏和高消耗也為我國(guó)節(jié)能產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。調(diào)查顯示，高達(dá)84.11%的消費(fèi)者在購(gòu)買家電時(shí)會(huì)特別關(guān)注產(chǎn)品是否節(jié)能，這使得中國(guó)家電消費(fèi)整體升級(jí)，家電巨頭獲益。

    以目前市場(chǎng)上熱銷的產(chǎn)品技術(shù)來(lái)看，空調(diào)因采用了直流變頻技術(shù)而更省電、更高效；冰箱節(jié)能技術(shù)主要有高效壓縮機(jī)技術(shù)和變頻技術(shù)；還有更節(jié)水的滾筒式洗衣機(jī)，這些本著節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品，無(wú)一不成為現(xiàn)在乃至將來(lái)的主流。對(duì)此，家電專家陸刃波認(rèn)為，家電企業(yè)必須在節(jié)能技術(shù)上加大投入，在技術(shù)上取得突破，才能生產(chǎn)出更加先進(jìn)更加節(jié)能的產(chǎn)品。 

    自2004年制定能效標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，我國(guó)家電產(chǎn)品節(jié)約能效顯著，能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施四年多以來(lái)，在節(jié)約能源、鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新、培養(yǎng)節(jié)能消費(fèi)習(xí)慣等方面取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，能效標(biāo)識(shí)實(shí)施四年多已累計(jì)節(jié)約900多億度電，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約3000多萬(wàn)噸，對(duì)“十一五”單位GDP節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作用顯著。同時(shí)也教育公眾，能效標(biāo)識(shí)已逐漸深入人心。

    低能效家電已逐漸失去市場(chǎng)。以前有些企業(yè)仍生產(chǎn)低能效家電，如低能效家電仍銷往國(guó)外市場(chǎng)。但隨著全球能耗問(wèn)題備受重視，美國(guó)等國(guó)家逐漸開(kāi)始杜絕低能效家電的進(jìn)入和使用，這也使得低能效家電在國(guó)際上失去競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸被市場(chǎng)淘汰。

    能效標(biāo)識(shí)制度已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)極為重要的**節(jié)能管理措施。目前已經(jīng)對(duì)平板電視、機(jī)頂盒、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、微波爐、制冷展示柜、電力變壓器等產(chǎn)品實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度開(kāi)展了前期研究和準(zhǔn)備工作，并計(jì)劃2010年下半年發(fā)布。長(zhǎng)期目標(biāo)是覆蓋40類以上用能產(chǎn)品，以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。