１１月２０日，中央電視臺新聞３０分播放了有些企業(yè)假借北京２００８年奧運會及其組委會的名義推銷產(chǎn)品，稱自己是“奧運會首選產(chǎn)品”等，北京奧組委有關(guān)負責人表示，他們沒有授權(quán)任何企業(yè)或機構(gòu)推薦產(chǎn)品，以任何形式借北京奧運會的名義謀取商業(yè)利益的隱性市場行為都是違法的。

    中國經(jīng)濟時報同期亦收到一投訴材料稱：北京中化科城技術(shù)研究所（下稱中化科城）以“符合奧運建筑工程材料入選條件，向奧運建筑工程推薦使用”等為名，夸大宣傳其轉(zhuǎn)讓技術(shù)是具有巨大投資潛力的新建材；今年８月１３日，投資者鄭承旺與中化科城簽訂協(xié)議，中化科城將其超強彈性防水材料生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給他；由于這個產(chǎn)品技術(shù)等方面存在虛假的東西，結(jié)果無法轉(zhuǎn)化成商品生產(chǎn)和銷售。

    記者為了搞清此事的原委進行了一番調(diào)查。

    尋夢“最具投資潛力項目”

    １１月１４日，當記者第一次采訪鄭承旺時，他正在為自己的投資項目犯難。鄭告訴記者，他一共投入了３萬多塊錢，其中包括兩萬元技術(shù)轉(zhuǎn)讓費?！拔铱拷栀J才湊了這些錢。”鄭說，本來想創(chuàng)業(yè)，掙點錢，可結(jié)果搞得現(xiàn)在家庭不安，經(jīng)濟困難。

    今年８月８日，鄭先生在新浪網(wǎng)看到“２００６年最具投資潛力的好項目”這樣一則廣告，醒目位置還有一句廣告詞——“投資建材，年利百萬不是夢”，這使他對廣告內(nèi)容產(chǎn)生了濃厚的興趣。

    這則廣告首先介紹的是一種防水材料——ＭＮ超強彈性防水材料，同時廣告中還有有關(guān)中化科城的簡介，稱中化科城是“國內(nèi)權(quán)威化工研究機構(gòu)之一”。

    該廣告稱，由于種種原因，傳統(tǒng)防水材料很難起到很好的防水效果，ＭＮ超強彈性防水材料是傳統(tǒng)防水材料的理想替代產(chǎn)品，可“一次防水，終生無憂”，市場前景極其廣闊。而開辦一家小規(guī)模（年產(chǎn)１００－３００噸）工廠生產(chǎn)這種防水材料僅需投入３０－４０平方米廠房、５０００多元設(shè)備、１萬元流動資金及３－５名工人，每公斤成本僅５．５元，年產(chǎn)１００噸即可獲利近百萬元。

    中化科城稱此產(chǎn)品獲得了“向奧運建筑工程及全國重大建筑工程項目推薦使用”這一殊榮。鄭先生向記者表示，當時到北京考察時，對方還聲稱該技術(shù)為專利，又“向奧運工程推薦使用”，很快雙方就簽訂了協(xié)議。

    鄭先生于８月１３日上午趕到北京，按照廣告地址找到中化科城位于北京市朝陽區(qū)安慧里的中國化工大廈（原化工部，中化科城宣傳材料注）所在地。

    到了中化科城以后，鄭被一人帶領(lǐng)，先單獨見了一位姓龔的經(jīng)理?！耙姷烬徶螅従徒o我講他們所的部分科研成果及如何進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?！编嵪壬潞蠡貞浾f，他在交了２００００元轉(zhuǎn)讓金后，當天下午，就被帶到其培訓(xùn)地，由一名叫張曉文的技術(shù)人員操作，他站在一旁觀看，約一小時許完成了技術(shù)培訓(xùn)。

    緊隨其后，鄭領(lǐng)到了由張發(fā)給他的《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證明》和ＮＭ超強彈性防水材料的生產(chǎn)技術(shù)等資料。鄭回到他的家鄉(xiāng)河南，經(jīng)過多次實驗生產(chǎn)、比對，鄭先生稱他生產(chǎn)出來的產(chǎn)品“根本達不到該所宣傳的效果且生產(chǎn)成本遠高于其宣傳所述成本”。

    于是，鄭向中化科城提出：“要求退還被騙的２００００元技術(shù)轉(zhuǎn)讓費用及為此所花費的原材料費、生產(chǎn)實驗設(shè)備費、差旅費等，共計三萬元人民幣。

”但是，他的這一要求遭到了中化科城方面的拒絕。
    夢斷“新產(chǎn)品”

    基于多次實驗、生產(chǎn)、比對，鄭先生得出一個結(jié)論：中化科城夸大宣傳，其技術(shù)本身也不是很成熟，用鄭的話說，就是尚處在實驗室階段。

    鄭先生表示，他從八月下旬開始進行試生產(chǎn)，反復(fù)進行過七、八次實驗，其實際成本為１３．６元／公斤，而中化科城方面此前宣稱的成本為５．５元／公斤，前者高出后者一倍多。

    “我完全按照中化科城提供的配方選購生產(chǎn)所必需的原材料，而且所有原材料、生產(chǎn)設(shè)備及器具，都是從全國最大的化工市場之一——武漢常青化工市場購買的，價格比較公道，幾乎都是出廠價?！编嵪壬鷮Τ杀镜木薮髴沂飧械胶芗{悶。

    鄭先生還說，其試生產(chǎn)出的產(chǎn)品彈性也不太好，不像中化科城宣稱得那么強?！霸趯嶒炇易鰪椥院眯笠?guī)模生產(chǎn)不行?！彼踔翍岩芍谢瞥强赡苡谐u行為。

    “中化科城所謂的新產(chǎn)品，只是稍微變了一下，加了幾種東西在里邊?！编嵳f，因為后來他在化工市場看到，類似的防水涂料很多，實際上市場上早就有這些產(chǎn)品，“這些類似產(chǎn)品性能大同小異，主要成分都是防水乳膠?！?

    鄭先生向記者表示，由于缺乏國家權(quán)威部門的認證，盡管跑遍了當?shù)毓ど獭⒔ㄔO(shè)、質(zhì)檢、環(huán)保等部門，但是這些部門均以此為由不予辦理生產(chǎn)許可證和銷售許可證，因此無法生產(chǎn)和銷售，其購買的設(shè)備也只能隨之閑置。

    記者注意到，在新浪網(wǎng)廣告中，中化科城列舉了其獲得的多種榮譽，在這些榮譽中，又以“向奧運建筑工程及全國重大建筑工程推薦使用”證書位列首位。鄭先生在交了２００００元技術(shù)轉(zhuǎn)讓金后，獲得了該證書的影印件，產(chǎn)品技術(shù)可靠性頓覺大增。

    證書的內(nèi)容是：“你單位生產(chǎn)的……ＮＭ超強彈性防水材料，經(jīng)審核，符合《奧運建筑工程材料及設(shè)備》入選條件，特向奧運建筑工程及全國重大建筑工程推薦使用?！弊C書落款單位共有兩個，其中之一為國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。

    就是這樣一個曾被鄭先生認為是“惟一比較權(quán)威”的單位頒發(fā)的證書，引起了他更大的質(zhì)疑。他說，他曾通過互聯(lián)網(wǎng)比對，該證書上國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心的公章，與該中心本身的公章不完全相符。

    鄭承旺反映的情況是不是與實際相符？本報記者先是以投資者的身份對中化科城進行了暗訪，隨后又以記者真實身份對有關(guān)內(nèi)容進行了核實。在兩次采訪中，中化科城均沒有聲稱自己的技術(shù)是專利，只是說在申請專利，同時也否認了曾聲稱是專利技術(shù)的說法。

    １１月１４日、１５日，記者就上述證書問題分別詢問國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和北京奧組委。前者除了稱并未頒發(fā)過這樣的證書外，還明確表示自己的公章和名義被盜用；北京奧組委有關(guān)人士在接受記者采訪時也表示此事與其無關(guān)，從未參與、也從來沒有委托他人做過頒發(fā)此類證書的活動，沒有委托任何機構(gòu)和個人進行同北京奧運會有關(guān)的產(chǎn)品采購或推薦，從事國際奧委會強烈反對的隱性市場行為，設(shè)法增加其產(chǎn)品和企業(yè)知名度等都是侵權(quán)。

    “中化科城”面對質(zhì)疑

    １１月１５日，中化科城一位洪姓經(jīng)理和一位姓周的主任接受了中國經(jīng)濟時報記者的采訪。

    “他說的這些都不屬實?！睂τ卩嵆型杀咎?、夸大宣傳、沒有國家權(quán)威機構(gòu)認證以及偽造證件等多項“指控”，洪經(jīng)理反駁說。洪經(jīng)理向記者出示了國家化學(xué)建筑材料測試中心９月１８日出具的一份報告原件。

    “咱們有國家權(quán)威機構(gòu)認證，所有證件都有據(jù)可查，當時對鄭先生說的是實用技術(shù)，也沒按專利簽訂合同，產(chǎn)品與技術(shù)均依據(jù)國家標準，不存在虛假宣傳?！焙檎f。

    周主任則向記者表示，即使考慮到物價上漲因素，按該公司技術(shù)生產(chǎn)的超強防水涂料成本也不會高得太多，最多在５．５元／公斤基礎(chǔ)上上浮１５％左右，“１３．６元／公斤的成本不現(xiàn)實，高得太離譜?！?

    此外，周還說，鄭主要目的是要退款，“這不太可能?！薄凹夹g(shù)轉(zhuǎn)讓不像買個筆記本，有什么問題就可以退。”他認為，技術(shù)是一種無形的東西，一旦轉(zhuǎn)讓之后，就留在了人家的腦子里，即使退，如何退，以什么標準退都是難以確定的問題。

    在中化科城采訪時記者看到，在其１３１２室東面長達十多米的一組櫥柜里，擺放著數(shù)十種各種各樣的證書。這些證書大多是各種社會團體頒發(fā)。

    鄭承旺對記者說，經(jīng)其核查，有關(guān)社會團體的認證證書，無相關(guān)信息。由于涉及單位比較多，記者對此無法一一進行核實。不過，除了與奧運有關(guān)的證書外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國建材市場協(xié)會頒發(fā)給中化科城的“質(zhì)量服務(wù)信譽ＡＡＡ級企業(yè)”證書的真實性也有待進一步確認。

    在中化科城，除了令人眼花繚亂的證書，題詞也比較多，有的題詞落款還顯示其出自前國家領(lǐng)導(dǎo)人之手。

    此外，關(guān)于中化科城超強彈性防水涂料的名稱。有的證書上全稱是“ＮＭ超強彈性防水涂料”；而有的宣傳材料上則是“ＭＮ超強彈性防水涂料”；還有的叫作“納米超強彈性防水涂料”。

    國家化學(xué)建筑材料測試中心和中國建材市場協(xié)會有關(guān)人士均向記者表示，曾有一些人就中化科城的測試報告和證書問題去找過他們。

    工商部門：涉嫌欺詐可去投訴

    １１月１７日，本報記者就技術(shù)轉(zhuǎn)讓糾紛方面的問題采訪了北京市工商局有關(guān)負責人。這位負責人表示，技術(shù)轉(zhuǎn)讓本身非常復(fù)雜，技術(shù)也是良莠不齊，給這一市場的規(guī)范帶來了一定的挑戰(zhàn)。為了減少糾紛，該部門目前正和北京市科委一起，對技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同進行規(guī)范，以確定一個相對比較完善的合同示范文本。

    “虛假廣告、夸大宣傳以及合同欺詐等，在北京市工商局分別由不同部門進行管轄。”她說，處理這些不同性質(zhì)的問題，適用不同的法律法規(guī)，有《廣告法》、《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》以及《合同法》等。談到夸大宣傳，她說，這種情況商家極易抵賴，不承認，消費者必須要提供證據(jù)，工商部門才能立案處理。

    該負責人同時說，北京市工商局近年來對借奧運進行產(chǎn)品宣傳方面存在的問題一直很重視，每年都要查處、曝光一批這類案件，主要問題多是冒用奧運標志。

    她最后表示，如果屬于在技術(shù)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)發(fā)布虛假廣告、夸大宣傳以及合同欺詐方面的問題，消費者可以在保留好證據(jù)的前提條件下，到工商部門舉報或投訴，工商部門將立案進行處理；而針對偽造證件、盜用公章等方面的行為，不屬工商部門管轄，應(yīng)到公安部門報案。

    北京憶通律師事務(wù)所律師劉曉原認為，如果在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中，一方存在虛假宣傳、誤導(dǎo)另一方的行為，另一方可以根據(jù)合同約定向當?shù)刂俨梦瘑T會或者人民法院申請仲裁或提起訴訟，可要求撤消合同，退還費用并賠償損失，直至追究對方相應(yīng)的法律責任。