國家經(jīng)貿(mào)委關于轉(zhuǎn)發(fā)國家輕工業(yè)局《關于加強全國室內(nèi)裝飾行業(yè)管理工作的意見》的通知  

　　室內(nèi)裝飾業(yè)是改革開放后我國迅速發(fā)展起來的一個新興行業(yè)。東南亞金融危機后，國家實施積極的財政政策和擴大內(nèi)需的方針政策以來，室內(nèi)裝飾業(yè)日益成為新的消費熱點和新的增長點，發(fā)展室內(nèi)裝飾業(yè)及其室內(nèi)裝飾工程配套產(chǎn)品對于增加就業(yè)機會，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量具有十分重要的意義。室內(nèi)裝飾行業(yè)涉及面廣，管理難度大，需要進一步加強宏觀指導和管理，以促進行業(yè)的健康發(fā)展。  

　　現(xiàn)將國家輕工業(yè)局《關于加強全國室內(nèi)裝飾行業(yè)管理工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請參照執(zhí)行。  

　　室內(nèi)裝飾業(yè)是我國改革開放后迅速發(fā)展起來的新興行業(yè)，目前全行業(yè)已有室內(nèi)裝飾企業(yè)4萬多家，職工260多萬人，年裝飾工程量1500億元左右。該行業(yè)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、可持續(xù)發(fā)展能力強、市場前景廣闊，正在成為新的消費熱點和新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展室內(nèi)裝飾業(yè)及其室內(nèi)裝飾工程配套產(chǎn)品，對于繁榮市場、擴大就業(yè)、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。  

　　當前室內(nèi)裝飾行業(yè)管理方面存在的主要問題是：一些地方行業(yè)管理體制尚未理順，行業(yè)管理力量薄弱；行業(yè)執(zhí)法力度不夠，立法工作跟不上發(fā)展的要求，規(guī)范行業(yè)行為、建立市場秩序的任務十分艱巨；室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量和產(chǎn)品綜合配套能力有待提高；行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究不夠深入，國際競爭力不強。為此，提出加強室內(nèi)裝飾行業(yè)管理工作的幾點意見：  

　　一、加大執(zhí)法力度，加快制定和完善配套性法規(guī)  

　　目前，已經(jīng)發(fā)布了《 全國室內(nèi)裝飾行業(yè)管理暫行規(guī)定》、《全國室內(nèi)裝飾設計單位、施工企業(yè)管理規(guī)定》、《室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量規(guī)范》等一系列行業(yè)管理的部門規(guī)章。近幾年來，各級地方**也陸續(xù)制定了一些室內(nèi)裝飾行業(yè)的管理規(guī)章。這些都對推進室內(nèi)裝飾行業(yè)的規(guī)范化、制度化和法制化建設起到了重要作用。要加大管理力度，嚴格執(zhí)法，并進一步完善行業(yè)的配套性法規(guī)，抓緊制定《室內(nèi)裝飾工程招投標和監(jiān)理制度管理規(guī)定》，以規(guī)范室內(nèi)裝飾市場。  

　　二、進一步理順管理體制，為行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境  

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，室內(nèi)裝飾業(yè)已成為獨立行業(yè)。室內(nèi)裝飾業(yè)與建筑裝飾業(yè)的分工管理問題，1992年《國務院批復通知》(國辦通(1992)31號)已有明確規(guī)定。1997年11月1日通過的《 中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《 建筑法》)對此也有明確解釋。建議地方**在機構改革中，按照《國務院批復通知》和《 建筑法》有關規(guī)定進一步明確分工，理順管理體制，以促進室內(nèi)裝飾行業(yè)健康、有序地發(fā)展。  

　　三、提高室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量和產(chǎn)品綜合配套能力  

　　必須把確保室內(nèi)裝飾工程質(zhì)量和安全放在首位。無室內(nèi)裝飾主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書的企業(yè)不得從事室內(nèi)裝飾活動。室內(nèi)裝飾設計、施工必須保證房屋結構安全，嚴格執(zhí)行消防管理規(guī)定。室內(nèi)裝飾工程要大力推廣"綠色設計"和"綠色材料"，優(yōu)化室內(nèi)環(huán)境，促進身心健康。要重視發(fā)展與室內(nèi)裝飾配套的材料和用品，重點發(fā)展賓館、酒店、商廈、寫字樓、居室、廚房、衛(wèi)生間裝飾用品和材料，提高其科技含量和藝術品味，逐步實現(xiàn)標準化、系列化，更好地適應室內(nèi)環(huán)境設計的總體要求，全面提高設計、施工、產(chǎn)品綜合配套能力和工程、服務質(zhì)量。  

　　四、進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用  

　　按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，隨著**機構改革和職能轉(zhuǎn)變，應更加重視行業(yè)協(xié)會建設，強化行業(yè)協(xié)會職能，支持行業(yè)協(xié)會工作，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。室內(nèi)裝飾行業(yè)的市場建設與管理、資質(zhì)審查、質(zhì)量檢測、人才培訓等具體工作及行業(yè)規(guī)劃、科技成果鑒定的前期工作，可在各級**有關部門指導和監(jiān)督下，逐步交由室內(nèi)裝飾協(xié)會承擔。  

　　五、認真研究室內(nèi)裝飾業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與國際市場競爭  

　　據(jù)初步預測，今后一個時期，國內(nèi)室內(nèi)裝飾工程量每年約3000億元，與其配套的裝飾材料和用品每年約2000億元。行業(yè)主管部門要認真研究這個大行業(yè)、大市場的發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展規(guī)劃，加強引導和管理，全面提高行業(yè)素質(zhì)。室內(nèi)裝飾業(yè)應面向國內(nèi)、國外兩個市場，順應本行業(yè)現(xiàn)代化、民族化、個性化、自然化的發(fā)展趨勢，融東方傳統(tǒng)民族風格和西方現(xiàn)代設計潮流為一體，在發(fā)展國內(nèi)市場的同時，也要瞄準國際市場，發(fā)揮我國室內(nèi)裝飾在設計和人才等方面的優(yōu)勢，積極參與國際競爭。