經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的統(tǒng)籌規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)，"一江一河”開發(fā)建設(shè)成效顯著?！笆奈濉睍r(shí)期是上海加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的關(guān)鍵五年，更是深入貫徹落實(shí)“人民城市人民建、人民城市為人民"理念，譜寫新時(shí)代“一江一河”開發(fā)建設(shè)新篇章的重要時(shí)期。要緊緊把握濱水區(qū)核心功能提升新機(jī)遇，著力構(gòu)建高品質(zhì)水岸空間新格局，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和期盼，將"一江一河”濱水公共空間建設(shè)推向新高度。
本輪《規(guī)劃》在指導(dǎo)思想方面得到進(jìn)一步提升和聚焦，堅(jiān)持發(fā)展為要、人民為本、生態(tài)為基、文化為魂的發(fā)展理念，按照“聚焦重點(diǎn)板塊”、“突出核心功能”、“提升空間品質(zhì)”、“加強(qiáng)整體統(tǒng)籌”四大策略，提出以高品質(zhì)公共空間為引領(lǐng)，推動(dòng)深度開發(fā)，優(yōu)化功能布局，培育核心產(chǎn)業(yè)，打造城市地標(biāo)，建設(shè)人民共建、共享、共治的世界級(jí)濱水區(qū)的指導(dǎo)思想。
《規(guī)劃》框架總體上分為四部分：
第一部分是發(fā)展基礎(chǔ)
包括“十三五”發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”展望
第二部分為發(fā)展總體思路
包括指導(dǎo)思想、基本策略、規(guī)劃范圍、發(fā)展目標(biāo)等內(nèi)容
第三部分是“十四五”主要任務(wù)
其中黃浦江沿岸地區(qū)明確了八個(gè)方面主要任務(wù)，蘇州河沿岸地區(qū)明確了六個(gè)方面主要任務(wù)
第四部分為組織保障
主要內(nèi)容
01指導(dǎo)思想
深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民"重要理念，堅(jiān)持發(fā)展為要、人民為本、生態(tài)為基、文化為魂，以高品質(zhì)公共空間為引領(lǐng)，推動(dòng)深度開發(fā)，優(yōu)化功能布局，培育核心產(chǎn)業(yè)，打造城市地標(biāo)，努力將黃浦江兩岸打造成為“上海城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的黃品水岸”“具有國(guó)際影響力的世界級(jí)城市會(huì)客廳”。將蘇州河兩岸打造成為宜居、宜業(yè)、宜游、宜樂的現(xiàn)代生活示范水岸，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)銹帶”向“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”的轉(zhuǎn)變，“一江一河”濱水地區(qū)將成為人民共建、共享、共治的世界級(jí)濱水區(qū).
02發(fā)展目標(biāo)
規(guī)劃以外環(huán)線以內(nèi)的中心城區(qū)功能提升為重點(diǎn)，并統(tǒng)籌指導(dǎo)中心城以外“一江-河”上下游地區(qū)及市域范圍其他骨干支流河道沿線地區(qū)發(fā)展。
至“十四五”期末，“黃浦江兩岸地區(qū)”基本建成體現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中展示區(qū)，文化內(nèi)涵豐富的城市公共客廳和具有區(qū)域輻射效應(yīng)的濱水生態(tài)走廊。
“蘇州河兩岸地區(qū)”初步建成超大城市宜居生活典型示范區(qū)，基本建成多元功能復(fù)合的活力城區(qū)、尺度宜人有溫度的人文城區(qū)、生態(tài)效益最大化的綠色城區(qū)。
圍繞上述總體目標(biāo)，具體細(xì)化了五個(gè)分目標(biāo)：
1努力打造高品質(zhì)的濱水公共空間
黃浦江兩岸實(shí)現(xiàn)新增濱水貫通岸線約20公里，新建濱水大型綠地及公共空間約400公頃。
蘇州河沿線實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)4公里岸線全面貫通開放，新建濱水綠地及公共空間約80公頃。
2努力打造文化內(nèi)涵豐富的城市公共客廳
重點(diǎn)推動(dòng)20余處高等級(jí)公共設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“一江一河”沿線約33萬(wàn)平方米歷史建筑及工業(yè)遺存的保護(hù)和更新利用。
3努力打造城市核心功能的重要承載地
加快核心產(chǎn)業(yè)和要素集聚，“十四五”期間黃浦江兩岸地區(qū)推進(jìn)總量約700萬(wàn)平方米商業(yè)、商辦樓宇建設(shè)及核心產(chǎn)業(yè)功能入駐。
4努力打造功能復(fù)合的藍(lán)綠生態(tài)走廊
全面開展沿江沿河污染整治及生態(tài)環(huán)境建設(shè)推進(jìn)約4平方公里沿線產(chǎn)業(yè)區(qū)塊土地收儲(chǔ)；打造“一江一河”上游地區(qū)及主要支流生態(tài)走廊網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)推進(jìn)蘇州河上游地區(qū)約35公里及黃浦江-大治河沿線生態(tài)走廊建設(shè).
5努力打造濱水地區(qū)精細(xì)化治理示范區(qū)
推進(jìn)“一江一河"濱水區(qū)域公共空間綜合管理立法，成為上海城市精細(xì)化治理重要示范區(qū)。
03主要任務(wù)
“黃浦江兩岸地區(qū)”重點(diǎn)推動(dòng)構(gòu)建世界級(jí)濱水區(qū)基本空間格局、加快各區(qū)段主導(dǎo)功能的能級(jí)提升、拓展提升開放共享的濱水空間、打造具有水岸魅力的世界級(jí)會(huì)客廳、增強(qiáng)城市核心功能集群的輻射帶動(dòng)力、構(gòu)建人與自然和諧共生的藍(lán)綠生態(tài)網(wǎng)、建設(shè)順暢便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò)、打造精細(xì)化建設(shè)與治理的濱水示范區(qū)等八個(gè)方面，140余項(xiàng)具體任務(wù)。
“蘇州間兩岸地區(qū)”將重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)化完善各區(qū)段功能布局、塑造步移景異的精致濱水空間景觀、整體改善濱河兩岸的生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、豐富濱河兩岸城市功能、打造具有歷史底蘊(yùn)和人文情感的生活水岸、建設(shè)舒適宜人的濱水步行空間等六個(gè)方面，90余項(xiàng)具體任務(wù)。
04組織保障
為確?！兑?guī)劃》落地，“一江一河”工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、沿線各區(qū)政府要以黃浦江、蘇州河公共空間建設(shè)兩個(gè)民心工程為重要抓手和契機(jī)，進(jìn)一步建立健全市區(qū)聯(lián)手、多元合作的工作機(jī)制和資源保障制度，探索建立全民共建、共治、共享的發(fā)展模式。
