按照市委、市政府決策部署，為統(tǒng)籌推進(jìn)本市建筑工地常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《關(guān)于持續(xù)鞏固本市建筑工地疫情防控成果 筑牢夯實(shí)常態(tài)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)基礎(chǔ)的工作方案》正式發(fā)布，為全市工地順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

一、工作目標(biāo)

第一階段：項固攻堅清零成果階段

即日起至5月31日，本市建筑工地實(shí)行全封閉管理；

白名單內(nèi)的重大工程，符合條件后可申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)；

全市面上工地積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項準(zhǔn)備。

第二階段：常態(tài)化疫情防控階段

6月1日以后，嚴(yán)守工地疫情不反彈的前提下，逐步擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍，符合條件的一般類本市建筑工地及配套上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也可以有序申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、總體要末

1.堅持鞏固工地防接成果與常態(tài)化疫情防控相結(jié)合；

2.堅持工地內(nèi)部管理與加強(qiáng)屬地社會面管控相結(jié)合；

3.堅持防反彈、防擴(kuò)散、防輸入、防外益相結(jié)合；

4.堅持統(tǒng)籌工地疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合。

三、主要舉措

（一）全面應(yīng)用，健全升級工合地實(shí)名制智慧監(jiān)管系統(tǒng)

擴(kuò)大系統(tǒng)在全市答類工地的覆蓋使用，實(shí)現(xiàn)工地實(shí)名制系統(tǒng)的全面覆蓋；

實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能疊加，不斷推進(jìn)工地現(xiàn)場務(wù)工人員身閉信息，核酸信息，抗原檢測信息等信息集成；

提升工地出入口的精準(zhǔn)管控力度，對建筑工地各類進(jìn)出、在場人員實(shí)施分類管理。

（二）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加強(qiáng)工地紅橙綠三色分類管理

紅色工地實(shí)施全面停工、全封閉管理，生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)進(jìn)行分區(qū)隔離，除保供人員外非必要不流動；橙色工地應(yīng)加強(qiáng)組織安排，工地內(nèi)的各類活動應(yīng)分班組錯峰開展，減少聚集。

5月31日前涉疫工地核酸檢測和抗原檢測工作應(yīng)服從屬地安排，且核酸檢測頻次不低于每天1次，非涉疫工地核酸檢測頻次不低于每2天1次，抗原檢測頻次不低于每天1次。

6月1日后建筑工地核酸檢測和抗原檢測工作應(yīng)服從屬地安排，且核酸檢測頻次不低于1周2次，抗原檢測頻次不少于每天1次。

（三）突出重點(diǎn)，實(shí)施工地防疫分級分類管理

市住建委會同交通、水務(wù)、綠化、房屋修繕、拆房、燃?xì)?、照明、電力、通信等行業(yè)管理部門、單位以及各區(qū)政府、管委會，根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)市、區(qū)兩級各類建筑工地的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

各行業(yè)管理部門應(yīng)按照本工作方案的總體要求，結(jié)合專業(yè)工程特點(diǎn)，制定工地防控方案和工作指南，形成各專業(yè)工程協(xié)調(diào)統(tǒng)一、市區(qū)分工明確的本市建筑工地常態(tài)化疫情防控體系。

針對部分特殊類型工地，明確進(jìn)一步管控措施和要求：

1.聚焦現(xiàn)場人員數(shù)量多、密集度高以及未落實(shí)定期核酸檢測等存在較大疫情傳播隱患的工地，提級管理、優(yōu)化設(shè)置；

2.針對部分較為特殊的專業(yè)建設(shè)工程，因勢利導(dǎo)、不留空白。

（四）安全為先，平穩(wěn)有序推動工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)

在確保工地防疫措施到位、疫情受控可控的前提下，平穩(wěn)有序安全推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

5月31日前列入重大工程“白名單”的工程，符合疫情防控和安全生產(chǎn)條件的，可以有序復(fù)工；

其他工程建設(shè)單位牽頭編制復(fù)工方案，做好防疫物資和工地場所準(zhǔn)備，參建各方做好復(fù)工前工地疫情防控和安全生產(chǎn)的落實(shí)和自查工作。

6月1日后全市建筑工地嚴(yán)格落實(shí)“一工地一方案”要求，具備疫情防控條件和安全生產(chǎn)條件后可以申請復(fù)工，受監(jiān)安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和屬地疫情防控部門開展核查。

（五）守牢出入口，堅決做好工地人員進(jìn)出管理

市建筑工地應(yīng)全面部署場所碼，鼓勵使用數(shù)字哨兵。

5月31日前建筑工地實(shí)施全封閉管理，原則上不進(jìn)不出，看住門、管住人、盯住物，人員不離崗，值守不間斷。

6月1日后建筑工地實(shí)施封閉式管理，工地新進(jìn)場人員應(yīng)及時納入實(shí)名制系統(tǒng)管理，進(jìn)場前要查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記；進(jìn)入工地后，實(shí)施2天靜默管理；返崗人員應(yīng)復(fù)核其實(shí)名制系統(tǒng)中的健康信息，進(jìn)場前要查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記。

工地長期工作人員每次進(jìn)場前要查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記。

上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、第三方服務(wù)企業(yè)、小業(yè)主代表等其他臨時到訪人員進(jìn)入施工現(xiàn)場時，除查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記以外，還應(yīng)當(dāng)場進(jìn)行抗原檢測，進(jìn)場后應(yīng)按照事項（職責(zé)）在固定路線和工作區(qū)域開展工作，工地應(yīng)由專人接待，并做好全程活動路線記錄。

（六）分區(qū)管控，落實(shí)工地內(nèi)部現(xiàn)場管理措施

建筑工地劃分為工地生活區(qū)、辦公作業(yè)區(qū)、臨時隔離區(qū)，臨時隔離區(qū)應(yīng)與住宿區(qū)、辦公區(qū)有明顯硬隔離。

生活區(qū)實(shí)施單元網(wǎng)格化分區(qū)劃塊；工作區(qū)采取分區(qū)、分班組作業(yè)模式。臨時隔離區(qū)安置房間數(shù)量應(yīng)與工地需要隔離人員數(shù)量相適應(yīng)。

（七）不留死角，強(qiáng)化工地全面消殺工作

各建筑工地均應(yīng)配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的消毒人員。

紅色工地全部區(qū)域應(yīng)每6小時進(jìn)行1次全面消殺；

橙色工地現(xiàn)場隔離點(diǎn)、門衛(wèi)房、過渡區(qū)應(yīng)每6小時進(jìn)行1次消殺，其他區(qū)域應(yīng)每8小時進(jìn)行1次消殺；

綠色工地門衛(wèi)房、過渡區(qū)每6小時進(jìn)行1次消殺，其他按區(qū)域每12小時進(jìn)行1次消殺。

（八）應(yīng)檢必檢，嚴(yán)格執(zhí)行個人防護(hù)要求

堅持“三件套、五還要”，盡量減少流動，非必要不外出，避免扎堆聚集。

推進(jìn)全市建筑工地核酸采樣布點(diǎn)，人數(shù)超過300人的工地獨(dú)立設(shè)點(diǎn)，不足300人的依托附近采樣點(diǎn)上門服務(wù)，附近無采樣點(diǎn)的由流動采樣車上門服務(wù)。

四、涉疫應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備

建筑工地應(yīng)備足備齊防疫物資，制定應(yīng)急情況下的處置方案，設(shè)置臨時隔離點(diǎn)，明確人員應(yīng)急處置職責(zé)，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

建筑工地出現(xiàn)核酸陽性、核酸異常、抗原陽性等突發(fā)事件時，工地升級為紅色工地并暫停施工，實(shí)施全封閉管理。

出現(xiàn)流調(diào)密接、次密接等突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動黃色響應(yīng)，涉疫人員所在班組（部門）及交叉作業(yè)區(qū)相關(guān)人員立即暫停作業(yè)，并與其他班組隔離。

（三）報告排摸

建筑工地應(yīng)第一時間將疫情突發(fā)事件信息上報屬地街鎮(zhèn)、新冠肺炎防控辦、受監(jiān)建設(shè)行政管理部門。發(fā)現(xiàn)與其他工地相關(guān)聯(lián)，應(yīng)立即通報關(guān)聯(lián)工地啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（四）臨時隔離

核酸陽性、核酸異常、抗原陽性、流調(diào)密接等涉疫人員應(yīng)立即安置進(jìn)入臨時隔離點(diǎn)進(jìn)行觀察隔離。

（五）人品轉(zhuǎn)運(yùn)

屬地疾控部門應(yīng)第一時間開展人員轉(zhuǎn)運(yùn)、送醫(yī)就診、流行病學(xué)調(diào)查等管控措施。

（六）防疫消殺

陽性感染者涉及場所，由專業(yè)消殺人員按照紅色工地、橙色工地消殺要求，實(shí)施終末消殺。

（七）閉環(huán)清零

隔離期滿后應(yīng)組織全員核酸檢測，核酸檢測結(jié)果全部為陰性視為閉環(huán)清零。

五、保障措施

1.壓實(shí)四方責(zé)任

2.建立指揮體系

3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

4.加強(qiáng)屬地履職

5.廣泛宣傳培訓(xùn)

本工作方案自印發(fā)之日起實(shí)施，根據(jù)本市疫情防控形勢及時調(diào)整。

（上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會制作）