按照上海市委、市政府關(guān)于疫情防控的有關(guān)要求,根據(jù)當(dāng)前建筑工地疫情防控形勢(shì),為全面統(tǒng)籌做好建筑工地常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作,上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

(一)6 月 1 日起,本市所有建筑工地應(yīng)全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。綠色工地做到應(yīng)復(fù)盡復(fù),橙色工地和紅色工地應(yīng)全力推進(jìn)閉環(huán)清零,盡快恢復(fù)到綠色工地,實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

(二)工地疫情防控小組按照 “一工地一方案” 原則,編制復(fù)工方案,包括工地疫情防控專項(xiàng)方案、復(fù)工后施工組織設(shè)計(jì)和應(yīng)急處置預(yù)案等,明確人員管理、物資保障、組織實(shí)施、 應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。

(三)建筑工地應(yīng)根據(jù)《建筑工地疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)自查表》(點(diǎn)擊 “閱讀原文”,查看附件 1)開展自查,不符合要求的及時(shí)進(jìn)行整改。

(四)建筑工地自查合格后,將《建筑工地復(fù)工方案》《建筑工地疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)自查表》報(bào)送屬地建設(shè)管理部門、街鎮(zhèn)備案,備案后即可復(fù)工。


二、嚴(yán)格抓好疫情防控

(一)建筑工地應(yīng)參加屬地安排的核酸、抗原檢測(cè),服從屬地管理。同時(shí)應(yīng)滿足非涉疫工地(綠色工地)每?jī)商扉_展一次核酸檢測(cè),涉疫工地(紅色工地和橙色工地)每天開展一次核酸檢測(cè),所有建筑工地不低于每天一次抗原檢測(cè)的要求。

(二)建筑工地出入口門崗應(yīng)設(shè)專人 24 小時(shí)值守。對(duì)于所有擬進(jìn)入工地人員,須掃場(chǎng)所碼或數(shù)字哨兵,并根據(jù)《進(jìn)入建筑工地人員管控要求》(點(diǎn)擊 “閱讀原文”,查看附件 2)確定人員類型,實(shí)施不同管控要求,健康碼為紅碼的人員禁止進(jìn)入工地。紅色工地非必要人員不進(jìn)出,橙色工地臨時(shí)隔離區(qū)內(nèi)人員不得外出,臨時(shí)隔離區(qū)外人員如需離開工地,應(yīng)向工地疫情防控小組報(bào)告后方可離開。綠色工地人員可以在有管控條件下進(jìn)出工地,出工地要向工地疫情防控小組報(bào)告小時(shí)內(nèi)核酸陰性,再回工地要出示 48 證明,并現(xiàn)場(chǎng)加做即時(shí)抗原檢測(cè),結(jié)果為陰性方可進(jìn)入。對(duì)于符合條件的出院、出艙、出集中隔離點(diǎn)返回人員,各相關(guān)單位應(yīng)予以接收,不得設(shè)置障礙進(jìn)行阻撓。

(三)建筑工地應(yīng)在工地和生活區(qū)出入口、臨時(shí)隔離區(qū)、工程最高點(diǎn)(或塔吊處)等處安裝視頻監(jiān)控,對(duì)已安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各建筑工地應(yīng)將建筑工地監(jiān)控視頻信號(hào)接入市級(jí)和區(qū)級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。

(四)建筑工地應(yīng)將有勞務(wù)或勞動(dòng)合同關(guān)系人員全數(shù)錄入實(shí)名制系統(tǒng),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)退場(chǎng)以及涉疫狀態(tài)同步在實(shí)名制系統(tǒng)中予以更新和標(biāo)注。新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)先在系統(tǒng)中進(jìn)行實(shí)名制登記。

(五)其他疫情防控要求按照最新版《上海市建筑工地疫情防控工作指南》執(zhí)行。


三、嚴(yán)格做好工地疫情應(yīng)急處置

(一)建筑工地應(yīng)按疫情防控有關(guān)要求制定應(yīng)急預(yù)案,明確人員應(yīng)急處置職責(zé),做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備。

(二)建筑工地應(yīng)在復(fù)工準(zhǔn)備階段組織一次應(yīng)急演練,選擇突發(fā)疫情狀態(tài)作為應(yīng)急演練科目場(chǎng)景,工地全員參加,確保所有人員熟悉疫情防控應(yīng)急各項(xiàng)流程措施,能夠有序快速處置疫情突發(fā)事件。

(三)工地出現(xiàn)涉疫突發(fā)事件時(shí),要按照 “第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、 第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間轉(zhuǎn)運(yùn)、第一時(shí)間消殺” 的總體要求,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將涉疫人員第一時(shí)間安置進(jìn)入臨時(shí)隔離點(diǎn)第一時(shí)間將疫情突發(fā)事件信息上報(bào)屬地街鎮(zhèn)、區(qū)新冠肺炎防控辦和受監(jiān)建設(shè)行政管理部門,第一時(shí)間配合疾控部門做好核酸復(fù)核、流調(diào)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等管控措施。核酸陽(yáng)性人員轉(zhuǎn)運(yùn)后,涉及的相關(guān)場(chǎng)所由專業(yè)消毒人員第一時(shí)間實(shí)施終末消毒,并對(duì)工地環(huán)境進(jìn)行全面消殺。

(四)建筑工地發(fā)生疫情突發(fā)事件后,按照本市疫情防控有關(guān)規(guī)定,隔離期滿后應(yīng)組織全員核酸檢測(cè),核酸檢測(cè)結(jié)果全部為陰性視為閉環(huán)清零。


四、嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)

(一)工地復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,工程參建各方要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即整改,確保生產(chǎn)過程安全、有序、可控。

(二)工程參建各方要結(jié)合疫情防控迅速組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判和隱患排查治理工作,重點(diǎn)排查深基坑、起重機(jī)械、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患,防范各類事故的發(fā)生。

(三)施工總承包單位要合理安排施工計(jì)劃,做到有序施工、分散施工,嚴(yán)禁盲目搶工期行為。

(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,關(guān)鍵崗位管理人員、特種作業(yè)人員等,必須到崗到位、履職履責(zé),不允許無管理人員在場(chǎng)條件下施工。

(五)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全交底工作,禁止未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)擅自上崗作業(yè)。


五、嚴(yán)格落實(shí)四方責(zé)任

(一)建筑工地所有人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)疫情防控和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,遵守建筑工地人員行為準(zhǔn)則,做好個(gè)人防護(hù)。

(二)各參建單位要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)疫情防控和安全生產(chǎn)措施到位,切實(shí)提高工人居住和生活條件。

(三)屬地街鎮(zhèn)做好建筑工地疫情防控工作、居住在工地外人員的社區(qū)管理工作、物資保障工作、轉(zhuǎn)運(yùn)消殺工作等。

(四)市、區(qū)建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。指導(dǎo)督促參建各方履行主體責(zé)任,協(xié)調(diào)、協(xié)助屬地街鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任。


六、嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅處罰

(一)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展建筑工地監(jiān)督檢查,對(duì)疫情防控有重大漏洞、安全施工有重大隱患的,應(yīng)責(zé)令立即全面停工整改。

(二)對(duì)因疫情防控工作不力造成疫情爆發(fā)、外溢等嚴(yán)重后果的,暫停建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位等責(zé)任單位一年內(nèi)在滬參與土地招拍掛、工程招投標(biāo)和承接新工程的資格。

(三)對(duì)違反本市建筑工程防疫管理相關(guān)規(guī)定的,參照《關(guān)于疫情防控期間在本市實(shí)行建筑工程相關(guān)不良行為通報(bào)管理的通知》(滬建建管〔2022〕197 號(hào))有關(guān)程序進(jìn)行通報(bào)并按相關(guān)規(guī)定扣除信用分。


七、其他

此前建筑工地疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)要求與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。后續(xù)根據(jù)疫情防控形勢(shì)發(fā)展,將適時(shí)優(yōu)化調(diào)整有關(guān)防控措施并另行通知。