為促進(jìn)本市建筑領(lǐng)域綠色低碳工作高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)《上海市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等文件要求，進(jìn)一步加大公共建筑節(jié)能改造力度，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委發(fā)布《關(guān)于規(guī)模化推進(jìn)本市既有公共建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見(jiàn)》。主要內(nèi)容，詳見(jiàn)↓
一、適用范圍
本市行政區(qū)域范圍內(nèi)開(kāi)展裝飾裝修工程的既有公共建筑。
二、職責(zé)分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)既有公共建筑節(jié)能改造的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)并會(huì)同市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站，在既有公共建筑在裝飾裝修工程的抽查過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)節(jié)能改造的檢查力度，適時(shí)組織開(kāi)展既有公共建筑節(jié)能改造專(zhuān)項(xiàng)檢查。
市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)節(jié)能改造推進(jìn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和節(jié)能改造數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析等具體工作。
區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)和特定地區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)既有公共建筑節(jié)能改造的綜合監(jiān)督管理。
三、分類(lèi)要求
根據(jù)《上海市建筑裝飾裝修工程管理實(shí)施辦法》，對(duì)適用范圍內(nèi)的既有公共建筑節(jié)能改造實(shí)行差別化管理；所選技術(shù)措施須在整個(gè)裝飾裝修工程中應(yīng)用，做到應(yīng)改盡改。
（一）既有公共建筑開(kāi)展一般類(lèi)裝飾裝修工程的，同步實(shí)施2項(xiàng)及以上技術(shù)措施。
（二）既有公共建筑開(kāi)展特殊類(lèi)裝飾裝修工程的，應(yīng)同步實(shí)施3項(xiàng)及以上技術(shù)措施。
（三）既有公共建筑整棟開(kāi)展特殊類(lèi)裝飾裝修工程的，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，在開(kāi)展裝飾裝修工程中同步落實(shí)4項(xiàng)必選技術(shù)措施外，還應(yīng)選擇3項(xiàng)及以上技術(shù)措施實(shí)施。
必選節(jié)能措施
01.國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)同步安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置并與對(duì)應(yīng)建筑能耗監(jiān)測(cè)分平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)
02.停止使用《高能耗落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第一批至第四批）》中的機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）并更換高效節(jié)能設(shè)備（產(chǎn)品）
03.未采取屋面和外墻節(jié)能措施的，應(yīng)增加節(jié)能措施
04.仍在使用單層玻璃外窗的，應(yīng)采取換窗或加窗措施
（四）開(kāi)展裝飾裝修的歷史保護(hù)建筑、城市風(fēng)貌保護(hù)區(qū)建筑應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，同步實(shí)施1項(xiàng)及以上技術(shù)措施。
四、辦理流程
開(kāi)展裝飾裝修工程同步實(shí)施的節(jié)能改造，應(yīng)按照《上海市建筑裝飾裝修工程管理實(shí)施辦法》，納入本市工程建設(shè)審批管理流程。
施工許可階段，建設(shè)單位應(yīng)提交按照規(guī)定格式完成的含節(jié)能改造設(shè)計(jì)專(zhuān)篇的施工圖、節(jié)能改造承諾書(shū)及擬采用的節(jié)能技術(shù)措施清單等資料。
施工過(guò)程階段，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙組織施工；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)抽查規(guī)模以上特殊類(lèi)裝飾裝修工程節(jié)能改造措施落實(shí)情況。
竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位應(yīng)提交落實(shí)節(jié)能改造的技術(shù)措施清單。其中，整棟開(kāi)展特殊類(lèi)裝飾裝修工程的，建設(shè)單位還應(yīng)提交節(jié)能改造專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。未按要求完成的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案。
五、各方責(zé)任
建設(shè)單位
作為第一責(zé)任人應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全承擔(dān)主要責(zé)任，并對(duì)上報(bào)資料負(fù)責(zé)。可自行委托服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展能效測(cè)評(píng)等綠色低碳服務(wù)。
設(shè)計(jì)單位
嚴(yán)格按照要求編制施工圖設(shè)計(jì)文件，并承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。
審圖機(jī)構(gòu)
應(yīng)對(duì)特殊類(lèi)裝飾裝修工程的專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能改造的施工圖內(nèi)容進(jìn)行審查，并對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
施工單位
應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙組織施工，保證節(jié)能改造活動(dòng)的質(zhì)量和安全。
監(jiān)理單位
應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)工程的節(jié)能改造活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
六、施行日期
2023年1月1日后進(jìn)行信息報(bào)送的工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施本實(shí)施意見(jiàn)。
