近期,全國范圍安全事故頻發(fā)多發(fā),安全形勢嚴峻復雜,為深刻汲取相關事故教訓,舉一反三,守牢行業(yè)安全底線,市住房城鄉(xiāng)建設管理委就開展本市建筑工地歲末年初安全隱患排查整治工作通知如下↓

一、總體要求

深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,認真落實李強總理批示要求,深刻吸取近期事故教訓,全面部署開展本市建筑工地安全隱患大排查大整治工作。各區(qū)建設管理部門、各屬地街鎮(zhèn)及有關單位要切實增強“時時放心不下”的責任感,堅持人民至上、生命至上,強化底線思維,全力以赴抓好建筑施工領域安全生產工作,全力壓減一般事故,堅決遏制較大及以上事故,為即將到來的春節(jié)和全國“兩會”營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

二、檢查時間

即日起至2024年3月31日。

三、檢查范圍

本市范圍內房屋建筑和市政非交通工程(含裝飾裝修工程和限額以下小型建設工程)。

四、工作任務

(一)加強裝飾裝修工程消防安全管理

在用建筑裝修改造施工現(xiàn)場必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)與非施工區(qū)之間應當采取必要的物理防火分隔措施。在用建筑裝修改造施工期間,嚴禁擅自停用非施工區(qū)域固定消防設施;施工區(qū)域原有固定消防設施必須停用的,必須采取臨時性消防安全防護措施。施工區(qū)嚴格限制可燃物資儲存、堆放,施工需要必須現(xiàn)場堆放的,不宜超過施工所需一天的使用量。施工區(qū)應及時對可燃建筑垃圾進行清理。加強動火作業(yè)管理,嚴禁違章作業(yè)。

(二)嚴格小型建設工程安全管理

嚴格落實限額以下小型建設工程屬地街、鎮(zhèn)安全監(jiān)管責任和區(qū)建設管理部門行業(yè)管理責任。建立健全轄區(qū)小型工程清單和安全隱患清單,加大對轄區(qū)小型工程安全生產監(jiān)督檢查巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要現(xiàn)場進行整改督辦,及時制止各類違法違規(guī)施工作業(yè)行為,及時消除安全隱患。突出抓好小型工程消防安全管理,嚴格落實電焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗制度,加強電焊機及氣瓶的進場管理和現(xiàn)場動火作業(yè)管理,加強現(xiàn)場保溫材料等易燃易爆物品管理,嚴防發(fā)生火災事故。

(三)強化工地現(xiàn)場消防安全管理

嚴格落實工程參建各方施工現(xiàn)場消防安全責任,制定并落實現(xiàn)場消防安全制度和防火技術方案,開展針對重點部位的防火檢查巡查。臨時建筑防火間距、現(xiàn)場臨時消防通道、臨時消防設施等設置應符合國家標準。消防器材、消防安全標志應完好有效,疏散通道、安全出口、消防車通道應暢通。電焊、電工等特種作業(yè)人員應持證上崗,并嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)和用電操作規(guī)程。在建工程不得違規(guī)住人及違規(guī)設置宿舍,宿舍內不得使用大功率電器,不得私拉亂接。加強工程現(xiàn)場保溫材料等易燃物品堆放管理。做好工地現(xiàn)場設備設施的日常維護工作,及時更換出現(xiàn)老化、破損問題的用電設備和線路,做好臨時用電設備、配電線路的檢查,加強生活區(qū)用電安全管理。

(四)加強重點作業(yè)安全管控

突出抓好深基坑、高支模、建筑起重機械和腳手架等危險性較大的分部分項工程的安全管控,根據工程特點,嚴格落實針對性管理保障措施。施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進行安全技術交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工完成后必須經驗收合格后進入下道工序。

(五)抓好高處墜落事故防范

檢查施工現(xiàn)場臨邊防護、洞口防護、通道口防護,以及懸空作業(yè)、攀登作業(yè)、移動式操作平臺、懸挑式物料鋼平臺等部位安全防護措施到位情況,檢查高處作業(yè)專項方案編制、作業(yè)人員教育培訓和安全交底、高處作業(yè)環(huán)境改善、領導帶班制度落實等情況。

(六)做好春節(jié)前停工停產安全管理和假期應急值守

各建筑工地應重點關注春節(jié)前的收尾工作,節(jié)前全面排查工地現(xiàn)場安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時消除。春節(jié)期間,各建筑工地要安全存放各類易燃、易爆物品,做好現(xiàn)場用電、消防安全管理工作。針對節(jié)假日期間繼續(xù)施工的在建工程,要建立監(jiān)管清單,堅決杜絕有施工無監(jiān)管情況。要加強節(jié)假日期間建筑工地應急值守,一旦發(fā)生緊急情況,按照規(guī)定及時有力應對處置,將損失降到最低。

(七)加強春節(jié)后復工復產安全管理

各級建設管理部門要通過提醒、巡查、抽查等方式,督促施工單位切實落實復工安全措施。相關企業(yè)領導要帶隊深入施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查,確保復工前項目部關鍵崗位人員到崗履職。要重點督促各施工項目做好復工前各項設施設備的檢查檢驗,確保施工設施設備的完好和正常運行。要督促做好返程務工人員安全教育工作,杜絕未經教育培訓的員工上崗作業(yè),確保節(jié)后復工安全有序。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。當前國內安全形勢嚴峻復雜,同時受冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)影響,容易引發(fā)生產安全事故。各單位要提高站位,充分認識此次安全生產大排查大整治工作的重要意義,主要負責人要親自部署、參與,分管負責人要具體抓好落實。要結合實際,制定檢查工作方案,對建筑工地安全生產情況進行全面檢查。

(二)落實責任,邊查邊改。工程參建各方要堅決落實安全主體責任,以“逐企業(yè)、逐項目、逐設備”標準,全面開展建筑工地安全隱患自查自糾,尤其是易發(fā)生事故部位要密集檢查,堅決把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要建立現(xiàn)場安全隱患臺賬,對發(fā)現(xiàn)的隱患要立即組織整改,閉環(huán)銷項。各級管理部門要加強監(jiān)督檢查,建立轄區(qū)建筑工地重大事故隱患清單,督促各建筑工地扎實開展安全隱患排查整治工作,確保工作取得實效。

(三)嚴格執(zhí)法,嚴肅問責。各級建設管理部門要對相關企業(yè)和人員存在的各類違法違規(guī)行為依法嚴肅查處。對安全檢查走過場、責任落實不到位、隱患查改不徹底的管理人員,要一查到底,嚴肅問責。要積極采用通報提醒、約談曝光、聯(lián)合懲戒、移交問責四種方式,嚴肅追究企業(yè)和有關管理部門人員責任。