特別報(bào)道組記者走進(jìn)大連開(kāi)發(fā)區(qū),正值大連開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)總結(jié)上半年工作,部署下半年工作任務(wù)。會(huì)議透露出的一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字令人振奮:在全球金融危機(jī)的大背景下,以外向型經(jīng)濟(jì)為主體的大連開(kāi)發(fā)區(qū),今年上半年完成固定資產(chǎn)投資111.4億元,同比增長(zhǎng)15.3%;實(shí)際使用外資5.5億美元,同比略有增長(zhǎng);完成全口徑稅收64.9億元,同比增長(zhǎng)39.1%;完成一般預(yù)算收入22.7億元,同比增長(zhǎng)18.5%。雖然全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值及進(jìn)出口貿(mào)易額出現(xiàn)同比下降,但從今年二季度開(kāi)始,開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值已出現(xiàn)環(huán)比大幅度增長(zhǎng),同時(shí),今年上半年開(kāi)發(fā)區(qū)燃?xì)庥脷饬客仍鲩L(zhǎng)68%;工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2%;工業(yè)用水總量同比增長(zhǎng)15.5%,這些數(shù)字都充分顯示,大連開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)已逐步擺脫金融危機(jī)的沖擊,呈現(xiàn)可喜的企穩(wěn)向上的態(tài)勢(shì)。會(huì)上,搶抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)升級(jí)為"國(guó)家戰(zhàn)略"的歷史機(jī)遇,當(dāng)好遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放生力軍,已成為大連開(kāi)發(fā)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與管委會(huì)全體工作人員的共識(shí)。

危機(jī)中的"投資熱"與"開(kāi)工潮"

在今天的大連開(kāi)發(fā)區(qū),由于招商引資工作的逆勢(shì)"飄紅","投資熱"與"開(kāi)工潮"同氣溫一道不斷上升,百年不遇的金融危機(jī),幾乎成了一個(gè)"過(guò)時(shí)的話題"。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,大連開(kāi)發(fā)區(qū)新批外資項(xiàng)目42個(gè),其中包括增資項(xiàng)目19個(gè),投資額超過(guò)千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目有6個(gè);新注冊(cè)內(nèi)資項(xiàng)目525個(gè),投資額超千萬(wàn)元以上的有18個(gè)。在外商投資方面,英特爾等舉世矚目的大項(xiàng)目沒(méi)有因?yàn)榻鹑谖C(jī)的影響而減少在大連的投資,相反很多企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大了在開(kāi)發(fā)區(qū)的投資規(guī)模。在今年上半年全部5.5億美元的實(shí)際使用外資中,工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)資5.35億美元,占進(jìn)資總額的97.2%,開(kāi)發(fā)區(qū)的引資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。與此同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)今年上半年內(nèi)資招商也有較大突破,福佳凝析油、逸盛大化PET、中航天空能源電池三大項(xiàng)目進(jìn)駐,僅此3個(gè)項(xiàng)目的總投資就超過(guò)100億元人民幣,此外還有11個(gè)總部研發(fā)類項(xiàng)目正在密切跟進(jìn)。

在大項(xiàng)目紛至沓來(lái)的同時(shí),由于開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立了開(kāi)工項(xiàng)目促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)落地項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn),使開(kāi)發(fā)區(qū)上半年出現(xiàn)了喜人的"開(kāi)工建設(shè)熱潮"。截至6月底,三菱叉車、博格華納變速箱、一汽大客等38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。利優(yōu)比壓鑄、平山重工二期、大眾變速箱等38個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建。英特爾公司所有單體建筑封頂,內(nèi)、外部裝修接近尾聲,設(shè)備安裝已經(jīng)開(kāi)始,行政辦公樓已于4月28日投入使用。PTA項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),PX項(xiàng)目建設(shè)完工,項(xiàng)目開(kāi)車原料、輔料已全部備齊,兩個(gè)項(xiàng)目全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。據(jù)預(yù)計(jì),大連開(kāi)發(fā)區(qū)今年全年新開(kāi)工項(xiàng)目可達(dá)82個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目43個(gè),內(nèi)資投資約77億元人民幣,外資約4億美元;地產(chǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目可達(dá)11個(gè);基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施新開(kāi)工項(xiàng)目可達(dá)28個(gè),總投資額約57億元。今年下半年,大眾汽車自動(dòng)變速器、薩姆拖拉機(jī)、康師傅飲品、斯麥特等項(xiàng)目將陸續(xù)建成投產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),大連開(kāi)發(fā)區(qū)今年的新投產(chǎn)項(xiàng)目可帶來(lái)300億元新增產(chǎn)值,為大連開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

產(chǎn)業(yè)集聚打造"核中核"

7月1日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》,將《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略。消息傳來(lái),大連開(kāi)發(fā)區(qū)上下群情振奮。開(kāi)發(fā)區(qū)人認(rèn)為,此舉對(duì)地處遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域的大連開(kāi)發(fā)區(qū)將是一次難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

大連開(kāi)發(fā)區(qū)2008年被納入遼寧"五點(diǎn)一線"發(fā)展戰(zhàn)略。目前,我市共有14個(gè)功能區(qū)被省**批準(zhǔn)納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展和支持區(qū)域,占遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶29個(gè)重點(diǎn)發(fā)展和重點(diǎn)支持區(qū)域的48%。而大連開(kāi)發(fā)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)作為遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)支持區(qū)域,從年初以來(lái),共有14個(gè)項(xiàng)目獲得貼息優(yōu)惠政策的支持。其中,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè),累計(jì)獲得貼息資金7440.53萬(wàn)元,為開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn),給予了強(qiáng)有力的資金支持。與此同時(shí),開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局正在進(jìn)一步對(duì)納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶核心產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合評(píng)審。目前已經(jīng)組織了第三批項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任張世坤告訴記者,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,可全面提升大連開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)力。同時(shí),位于黃海之濱、臨近日韓的大連開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,隨著優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,今后必將成為承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地,成為我國(guó)參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和合作的重要載體。

事實(shí)上,今年以來(lái),大連開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚步伐已明顯加快,不僅優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大,新興產(chǎn)業(yè)的培育也已取得明顯進(jìn)展。在石油化工產(chǎn)業(yè)方面,規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)到38家,形成了較為完整的煉油—PX—PTA—PET石化產(chǎn)業(yè)鏈條,預(yù)計(jì)2009年大連開(kāi)發(fā)區(qū)石化業(yè)的產(chǎn)值將突破600億元;在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)已達(dá)86家,銷售收入、工業(yè)增加值和利潤(rùn)占大連市全行業(yè)比重80%以上,年產(chǎn)值可超過(guò)300億元;汽車及零部件產(chǎn)業(yè)方面,目前已集聚企業(yè)80余家,涉及新能源客車、叉車、拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、車用鋼板、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等,年產(chǎn)值可超過(guò)100億元;修造船配套產(chǎn)業(yè)方面,目前開(kāi)發(fā)區(qū)已引進(jìn)行業(yè)企業(yè)34家,主要包括船用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)部件、甲板機(jī)械、推進(jìn)裝置等,年產(chǎn)值超過(guò)20億元。張世坤表示,大連開(kāi)發(fā)區(qū)將全力做大石化、電子、汽車及其零部件等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,使這三大產(chǎn)業(yè)在今后兩年多的時(shí)間里率先成為年產(chǎn)值超千億元的大型產(chǎn)業(yè)集群。

除了傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè),幾大極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)在大連開(kāi)發(fā)區(qū)已逐步顯露頭角。在光電產(chǎn)業(yè)方面,大連開(kāi)發(fā)區(qū)已初步構(gòu)建了從襯底材料、外延片、芯片生產(chǎn)、器件封裝到高端應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈,今年又新出臺(tái)了配套產(chǎn)業(yè)政策,一期2.5平方公里的光電子產(chǎn)業(yè)園明年可投入使用;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,大連開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)49家,年產(chǎn)值超過(guò)40億元,占大連市醫(yī)藥工業(yè)的40%、遼寧省15%,成為遼寧三大生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一;此外,節(jié)能環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)也有了新的進(jìn)展,有望在未來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中"挑起大梁"。

"遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放,大連市是核心城市,大連開(kāi)發(fā)區(qū)是核心產(chǎn)業(yè)區(qū),也就是‘核中核’,大連開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該有承擔(dān)這一歷史責(zé)任的信心與力量。"面對(duì)未來(lái),張世坤向記者描述了大連開(kāi)發(fā)區(qū)在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶大構(gòu)架下未來(lái)的"五大目標(biāo)":努力建設(shè)國(guó)際開(kāi)放程度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好、環(huán)境佳的國(guó)內(nèi)一流、全球知名的改革開(kāi)放先行區(qū);在未來(lái)3至5年時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番,占大連市的比重達(dá)到1/3以上,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先區(qū);聚焦世界先進(jìn)生產(chǎn)力,努力建設(shè)東北亞重要集成電路產(chǎn)業(yè)的集散地、東北石油化工基地、遼寧先進(jìn)制造業(yè)基地、大連船舶配套基地,扶強(qiáng)做大光電、生物、節(jié)能環(huán)保和旅游產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃,有效整合資源,優(yōu)化發(fā)展空間布局,打造新市區(qū)標(biāo)志區(qū);社會(huì)事業(yè)發(fā)展與國(guó)際接軌,爭(zhēng)大連最好,爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。張世坤豪情滿懷地告訴記者,以小窯灣、常江灣開(kāi)發(fā)和登沙河跨區(qū)域合作為標(biāo)志,大連開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間正在不斷拓展。同時(shí),跨越大連灣連接新老市區(qū)的新的快速通道已經(jīng)納入議事日程,大連開(kāi)發(fā)區(qū)與老市區(qū)的距離將大大縮短,大連開(kāi)發(fā)區(qū)必將在大連的率先振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。